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又一高管“落馬”!西部基建龍頭失速

許倩   2026-04-16 09:45:25   來(lái)源:中房報(bào)

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??“西部基建龍頭”重慶建工集團(tuán),近期風(fēng)波不斷。

??4月12日,重慶紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息稱,重慶建工集團(tuán)原黨委委員、副總經(jīng)理程亮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受審查調(diào)查。

??值得關(guān)注的是,就在半個(gè)多月前的3月25日,公司董事會(huì)剛通過(guò)解聘程亮副總經(jīng)理職務(wù)的議案,但并未說(shuō)明原因。這種“先解聘、后通報(bào)”的節(jié)奏,表明調(diào)查已持續(xù)一段時(shí)間。

??至此,重慶建工在不到兩年內(nèi)已有三名核心高管被查。前兩位分別是原董事長(zhǎng)魏福生與原副總經(jīng)理黨智勇,問題均指向同一領(lǐng)域——工程項(xiàng)目承發(fā)包,顯示腐敗已滲透至公司最核心的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

??引發(fā)關(guān)注的還有其盈利能力。據(jù)重慶建工2025年業(yè)績(jī)預(yù)告,預(yù)計(jì)2025 年歸屬母公司凈利潤(rùn)虧損11.8億元,是2024年4.36億元虧損額的兩倍。重慶建工將虧損歸因于行業(yè)調(diào)整、地方化債、項(xiàng)目開工延期、成本上升及減值計(jì)提等。

??一位房地產(chǎn)業(yè)資深觀察人士稱,重慶建工2022年尚盈利1.51億元,到2025年預(yù)虧11.8億元,4年間業(yè)績(jī)斷崖式下滑,已非“行業(yè)調(diào)整”能完全解釋。當(dāng)工程承發(fā)包權(quán)被當(dāng)作私利工具,施工項(xiàng)目的利潤(rùn)被層層蠶食,最終虧損是腐敗鏈條的必然結(jié)果。

??4月14日,重慶建工召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),提出全力以赴抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保完成季度營(yíng)銷、營(yíng)收、利潤(rùn)等目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決落實(shí)“法人管項(xiàng)目、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)管項(xiàng)目”經(jīng)營(yíng)理念,以項(xiàng)目穿透式管理推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效,提高盈利能力。同時(shí),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的穿透式監(jiān)督,從嚴(yán)抓實(shí)“一把手”監(jiān)督管理,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。

??兩年三高管“落馬”

??短短兩年時(shí)間,重慶建工3名核心高管接連被查處,形成一條自上而下的違紀(jì)違法鏈條,且高度集中于工程項(xiàng)目承發(fā)包。

??2024年5月,重慶建工原黨委書記、董事長(zhǎng)魏福生被查。他曾任重慶市國(guó)資委副主任,2016年起執(zhí)掌重慶建工。

??官方通報(bào)指出,其違規(guī)干預(yù)工程項(xiàng)目承發(fā)包,在工程承攬、干部任用中非法收受巨額財(cái)物;長(zhǎng)期“重業(yè)務(wù),輕黨建”,帶頭破紀(jì)違法、帶壞隊(duì)伍。作為企業(yè)“一把手”,他的失范直接導(dǎo)致企業(yè)政治生態(tài)走偏、監(jiān)督機(jī)制弱化。

??緊隨其后被查處的是原黨委委員、副總經(jīng)理、總工程師黨智勇,其在重慶建工任職多年。2025年11月被開除黨籍、開除公職。通報(bào)顯示,其將工程項(xiàng)目分包權(quán)異化為謀私工具,大搞權(quán)色、權(quán)錢交易,在工程承攬、資金撥付等方面為他人謀利,并非法收受巨額財(cái)物。

??作為分管技術(shù)和工程建設(shè)的高管,黨智勇手握項(xiàng)目審批、分包管理、資金支付等關(guān)鍵權(quán)限,其涉案也意味著企業(yè)工程管理、資金管控等重要環(huán)節(jié)可能已被利益輸送滲透,不僅造成國(guó)有資產(chǎn)流失,更可能給工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)埋下隱患。

??2026年4月,原黨委委員、副總經(jīng)理程亮被查,成為近兩年內(nèi)第三位“落馬”的集團(tuán)高管。目前案件仍在審查調(diào)查中,具體違紀(jì)違法細(xì)節(jié)尚未披露。

??程亮屬于重慶建工“元老級(jí)”管理人員,29年前便入職公司,從基層逐步晉升,歷任重慶建工市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理公司副總經(jīng)理,重慶建工第四建設(shè)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理,重慶建工第二建設(shè)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)等職,長(zhǎng)期深耕市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與子公司管理,這正是工程項(xiàng)目承攬、經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)。2023年12月,程亮升任重慶建工集團(tuán)副總經(jīng)理,2024年年薪為43萬(wàn)元,同比下降40.62%。

??一個(gè)細(xì)節(jié)是,3月12日重慶建工召開巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取第六輪巡察情況匯報(bào),當(dāng)時(shí)程亮仍在任;僅13天后,其職務(wù)便被董事會(huì)解除。

??隨著3名高管相繼“落馬”,一個(gè)不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)也隨之顯現(xiàn):他們經(jīng)手的存量項(xiàng)目中,有多少是腐敗交易的產(chǎn)物?分包給“關(guān)系戶”的項(xiàng)目是否存在質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)?

??4年業(yè)績(jī)大滑坡

??重慶建工前身是1953年成立的重慶市建筑工程管理局,1998年改制,2017年在上交所上市,是重慶市國(guó)資委實(shí)控的國(guó)有大型建筑企業(yè),主營(yíng)房屋建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域,下轄24家全資及控股子公司,連續(xù)20余年躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。

??但近年來(lái),公司經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)下骨。

??2021年,重慶建工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入578.2億元,創(chuàng)歷史峰值。此后一路下滑,2024年已降至272.8億元,降幅超5成。2024年公司歸母凈利潤(rùn)由盈轉(zhuǎn)虧,虧損4.36億元;扣除非經(jīng)常性損益凈利潤(rùn)虧損6.51億元,自2022年起已連續(xù)虧損。

??2025年,虧損態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,全年預(yù)計(jì)歸屬母公司凈利潤(rùn)虧損11.8億元,虧非凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)虧損12.3億元。2025年前三季度,公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流凈額為-15.36億元,從之前的正向造血變?yōu)樯疃瘸袎骸?/p>

??債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)亦持續(xù)累積。公司資產(chǎn)負(fù)債率從2023年的89.93%升至2024年的90.9%,2025年前三季度進(jìn)一步升至91.03%。這意味著每100元資產(chǎn)中,91元是靠借來(lái)的。在建筑行業(yè)已處于高位水平,對(duì)外部融資依賴度極高,若遇融資收緊,極易面臨流動(dòng)性緊張。

??作為建筑企業(yè)核心指標(biāo)的新簽合同額,也出現(xiàn)明顯下滑。2025年全年新簽合同額454.44億元,同比下降20.79%;直到2026年一季度才勉強(qiáng)止跌,新簽合同額163.76億元,同比微增1.28%。其中房屋建設(shè)類合同61.59億元,同比下降49.2%;基建工程類合同91.36億元,同比大增237.06%,增長(zhǎng)主要靠基建業(yè)務(wù)拉動(dòng)。

??此外,企查查顯示,重慶建工多次被列為被執(zhí)行人,當(dāng)前執(zhí)行總金額達(dá)2645.79萬(wàn)元。

??對(duì)于業(yè)績(jī)巨虧,重慶建工在2025年度業(yè)績(jī)預(yù)告中解釋稱,一方面受行業(yè)調(diào)整、地方化債等因素影響,新增訂單量減少,且部分項(xiàng)目開工延緩、 施工進(jìn)度較原計(jì)劃滯后;另一方面是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇、工期延長(zhǎng)推高人工及現(xiàn)場(chǎng)管理成本,疊加減值計(jì)提增加,共同導(dǎo)致業(yè)績(jī)承壓。

??重慶作為地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)區(qū)域,2025年化債力度持續(xù)加大,區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)基建投資節(jié)奏放緩,而重慶建工超九成業(yè)務(wù)集中于本地市場(chǎng),項(xiàng)目源頭收縮直接導(dǎo)致營(yíng)收承壓。

??同時(shí),公司此前長(zhǎng)期與恒大、金科等房企開展施工合作,隨著房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中暴露,大量工程款回收困難,合作關(guān)系演變?yōu)殚L(zhǎng)期應(yīng)收賬款清收拉鋸。比如,2024年重慶建工計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備4.39億元,其中應(yīng)收賬款壞賬損失達(dá)4.48億元,主要為公司及所屬子公司建造合同應(yīng)收款計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。

??重慶建工業(yè)績(jī)持續(xù)下滑,既是行業(yè)下行周期的結(jié)果,也是內(nèi)部治理失靈的代價(jià)。而腐敗暴露后的“刮骨療毒”,雖然必要,但短期內(nèi)也意味著更多項(xiàng)目被審計(jì)、更多減值被確認(rèn)、更多虧損被揭示。重慶建工的“陣痛期”,遠(yuǎn)未結(jié)束。

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