??政策要點

??12月22日，蘇州市發(fā)布《關(guān)于進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》，對戶口遷移政策進行調(diào)整完善。

??2020年12月23日

??研究院快評

??此次政策頗受關(guān)注，和蘇州城市等級有關(guān)。而戶籍政策的放松，也說明全國重點大城市在戶籍政策方面積極做探索，值得大家的關(guān)注。

??1、租房落戶政策放松：

??此次政策明確，落實租賃房屋常住人口在社區(qū)公共戶落戶政策，經(jīng)房屋所有權(quán)人同意可以在房屋所在地落戶，也可以在房屋所在地的社區(qū)落戶，破除隱形門檻。從這一點表述可以看出，蘇州落戶政策更加靈活有效。后續(xù)租房落戶的政策打通，具有積極的作用，能夠真正保障租客的權(quán)益。客觀上這也使得后續(xù)各個租賃的環(huán)節(jié)也會有所調(diào)整，即優(yōu)化落戶的功能，將租售同權(quán)和戶籍政策放松進行結(jié)合。

??2、戶籍準入年限同城化：

??此次政策明確，實施省內(nèi)特大城市蘇州與南京在積分落戶時，實現(xiàn)居住證年限和社保年積累互認。探索蘇州與無錫、常州等具備條件的都市圈率先實現(xiàn)戶籍準入年限同城化積累互認。類似規(guī)定，對于蘇南市場的人口流動有積極的作用。尤其是社保等可以互認，那么后續(xù)人口流動的鼓勵減少，客觀上也使得戶籍政策的管理更加有序。

??3、完善落戶農(nóng)民住房保障體系：

??此次政策明確，加快完善城鎮(zhèn)住房保障體系，確保進城落戶農(nóng)民與我市城鎮(zhèn)居民同等享有政府提供基本住房保障的權(quán)利。住房保障實行實物保障與租賃補貼相結(jié)合的方式。此類規(guī)定也使得后續(xù)住房方面的政策配套更加完善。類似住房保障，一般可以理解為共有產(chǎn)權(quán)住房保障和租賃住房保障。后續(xù)這兩類產(chǎn)品預計會形成更多的發(fā)展機會，真正和落戶政策、人口導入等進行結(jié)合。