熱點(diǎn)聚焦

      6月7日，北京市公安局正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)戶(hù)籍派出所設(shè)立公共戶(hù)工作規(guī)定（試行）的通知》，并明確自2021年6月1日起執(zhí)行。

      根據(jù)“公共戶(hù)”設(shè)立的規(guī)定，北京全市每個(gè)戶(hù)籍派出所原則上只設(shè)立一個(gè)非農(nóng)業(yè)“公共戶(hù)”，接收暫不具備市內(nèi)遷移條件的本轄區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口人員落戶(hù)。對(duì)于“公共戶(hù)”落戶(hù)的條件，規(guī)定中明確了6種情形：

      （一）因房屋產(chǎn)權(quán)交易戶(hù)口須遷出，但本人、配偶或其他直系親屬（其他直系親屬包含父母、子女、（外）祖父母、（外）孫子女。下同）在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)住房，戶(hù)口無(wú)法遷出的；

      （二）因離婚后戶(hù)口須遷出，但本人、配偶或其他直系親屬在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)住房，戶(hù)口無(wú)法遷出的；

      （三）因離職戶(hù)口須從原單位集體戶(hù)遷出，現(xiàn)單位無(wú)集體戶(hù)，且本人、配偶或其他直系親屬在本市無(wú)合法產(chǎn)權(quán)住房，戶(hù)口無(wú)法遷出的；

      （四）因房屋交易所有權(quán)變更或者公有住房承租權(quán)變更，現(xiàn)房屋權(quán)利人申請(qǐng)將原戶(hù)內(nèi)人員遷出的，原戶(hù)內(nèi)人員無(wú)正當(dāng)理由拒不遷出的；

      （五）新生兒親生父母一方戶(hù)口在本市“公共戶(hù)”內(nèi)，且新生兒無(wú)法在本市其他地址申報(bào)出生登記的，可在其親生父母戶(hù)口所在“公共戶(hù)”內(nèi)申報(bào)出生登記；

      （六）其他特殊原因在本市無(wú)法辦理戶(hù)口市內(nèi)遷移的。

      符合上述六種情形之一，可在戶(hù)籍所在地派出所申請(qǐng)“公共戶(hù)”落戶(hù)。值得注意的是，“公共戶(hù)”落戶(hù)是針對(duì)北京市戶(hù)籍的人員，但不含學(xué)生戶(hù)口、駐京辦戶(hù)口和博士后戶(hù)口等限制市內(nèi)戶(hù)口遷移人員。對(duì)于涉及其他戶(hù)口辦理事項(xiàng)，按照現(xiàn)有政策執(zhí)行。

      熱點(diǎn)評(píng)析

      北京“公共戶(hù)”戶(hù)籍政策有效解決二手房市場(chǎng)戶(hù)籍遷移難題

      通常情況下，北京戶(hù)口和房產(chǎn)是綁定的，如果沒(méi)房產(chǎn)，要么掛靠親屬，要么是北京有集體戶(hù)資質(zhì)的公司可以接收掛靠。本次“公共戶(hù)”戶(hù)籍政策落地，不但解決許多因?yàn)殡x職、離婚出現(xiàn)的戶(hù)口登記問(wèn)題，還解決了令購(gòu)房人頭疼的二手房“空掛戶(hù)”問(wèn)題。

      長(zhǎng)期以來(lái)，在二手房交易過(guò)程中，戶(hù)口問(wèn)題往往成為買(mǎi)賣(mài)雙方經(jīng)常出現(xiàn)的一大糾紛點(diǎn)——雖然已經(jīng)辦理了房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)，但賣(mài)家的戶(hù)口依舊掛在原處，導(dǎo)致買(mǎi)家戶(hù)口有可能無(wú)法遷入。此次北京“公共戶(hù)”政策落地后，大大降低了二手房交易環(huán)節(jié)糾紛。之前買(mǎi)房后原業(yè)主戶(hù)口無(wú)法遷出的情況將在很大程度上得以解決，對(duì)北京二手房市場(chǎng)幾十年的戶(hù)籍遷移難題提供了有效操作途徑。

      新政對(duì)于二手房交易產(chǎn)生積極影響

      “公共戶(hù)”戶(hù)籍政策使得買(mǎi)房落戶(hù)得到保障，在購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)意愿提升后，有限地增加二手房交易需求，新政對(duì)于二手房的交易將產(chǎn)生積極影響。另外，這還對(duì)全國(guó)其他城市有積極借鑒意義，如何在房屋交易中理順戶(hù)口遷移的工作，也是各地后續(xù)需要積極管理和研究的內(nèi)容。