各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：

??為進一步落實黨中央、國務院關于房地產市場調控工作決策部署，切實加強房地產市場調控和監(jiān)督指導，保障全市房地產業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，特提出如下意見：

??一、加強統(tǒng)籌協(xié)調

??1．成立由市長任組長、分管副市長任副組長的市房地產市場穩(wěn)控聯(lián)席會議，全面負責安排部署并組織實施全市房地產市場調控工作，研究解決工作中遇到的重大問題，建立健全房地產市場調控長效機制，適時制定房地產市場調控政策，促進全市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。聯(lián)席會議由市政府秘書長召集。

??2．各縣區(qū)政府、管委要落實房地產市場調控主體責任，加強研判，統(tǒng)籌協(xié)調，精準施策，確保房地產市場健康發(fā)展。

??（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市金融局、市統(tǒng)計局、市委網信辦、人行鶴壁市中心支行、鶴壁銀保監(jiān)分局，各縣區(qū)政府、管委）

??二、加強市場監(jiān)管

??3．結合我市房地產市場實際，由市房地產市場穩(wěn)控聯(lián)席會議制定我市主城區(qū)商品房住宅銷售價格備案政策，并可根據(jù)市場實際予以調整。

??4．嚴格執(zhí)行商品住宅銷售價格備案制度，新建商品住宅項目在申請商品房預售許可前，房地產開發(fā)企業(yè)要向市住房城鄉(xiāng)建設局提出銷售價格備案申請。

??5．新建商品住宅項目備案后超過3個月未售出的房源，房地產開發(fā)企業(yè)可重新向市住房城鄉(xiāng)建設局申報價格備案。

??6．商品房預售許可條件中“投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期”界定為：低層和多層（即六層及以下）建筑主體施工形象進度達到地面二層，中高層（即七層至九層）建筑主體施工形象進度達到地面三層，高層（十層及以上）建筑主體施工形象進度達到地面五層。

??7．已辦理土地抵押或在建工程抵押的房地產開發(fā)項目，可以辦理商品房預售許可證，當事人另有約定的除外。商品房網簽銷售前，相關房源應辦理解除抵押手續(xù)。

??8．房地產開發(fā)企業(yè)取得商品房預售許可證后必須一次性公開每套房源價格和商品房銷售信息，嚴格執(zhí)行“一套一標”“明碼標價”制度，不得以任何形式收取價外費用。

??9．房地產開發(fā)企業(yè)可憑商業(yè)銀行或保險機構出具的保函替代預售資金監(jiān)管賬戶中的資金，保函額度不超過應監(jiān)管資金的50%，并可按照預售資金撥付節(jié)點予以相應調整。為便于我市問題樓盤處置化解工作，對屬于問題樓盤的房地產開發(fā)項目，經市住房城鄉(xiāng)建設局批準后，其預售資金可由項目所在地縣區(qū)政府、管委負責監(jiān)管。

??10．房地產開發(fā)企業(yè)預售資金監(jiān)管賬戶資金達到未完工程剩余節(jié)點資金額度后，后續(xù)預售資金可不進入預售資金監(jiān)管賬戶。

??（責任單位：市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源規(guī)劃局，各縣區(qū)政府、管委）

??三、加強土地調控

??11．市、縣自然資源規(guī)劃部門要根據(jù)商品住宅庫存去化周期，適時調整商品住宅用地供應規(guī)模、結構和時序。對去化周期在3個月以下的縣區(qū)，應顯著增加土地供應；對去化周期在3—6個月的縣區(qū)，應增加土地供應；對去化周期在6—12個月的縣區(qū)，應持平土地供應；對去化周期在12—18個月的縣區(qū)，應適當減少土地供應。

??12．2023年12月31日前，土地競拍保證金最低比例下調至掛牌價的20％，土地出讓金可在成交后1年內分期繳納，但必須在土地出讓合同簽訂后1個月內繳納出讓價款的50%，且須在辦理商品房預售許可證前繳清。房地產開發(fā)企業(yè)可憑土地成交確認書和土地出讓合同容缺辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證。房地產開發(fā)企業(yè)應在辦理主體結構節(jié)點預售資金撥付前繳納城市基礎設施配套費。辦理建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證時，應根據(jù)實際情況分期分批辦理。

??（責任單位：市自然資源規(guī)劃局、市財政局、市稅務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局，各縣區(qū)政府、管委）

??四、加強政策支持

??13．金融機構和住房公積金管理中心應開展“公加商”組合貸業(yè)務，支持群眾合理住房需求。住房公積金個貸率降至85%以下時，適時調整房屋套數(shù)認定標準，取消貸款次數(shù)限制。具有鶴壁戶籍且獲得中級及以上專業(yè)技術職稱或本科及以上學歷（學位）且年齡在45周歲（含45周歲）以下人員在我市購買商品住房申請住房公積金貸款的，均不受賬戶余額倍數(shù)和繳存時間系數(shù)限制。對信用良好的購房群眾，鼓勵銀行業(yè)金融機構予以按揭貸款優(yōu)惠利率。

??14．2022年1月1日至2022年12月31日期間，在鶴壁區(qū)域內購買新建商品住宅的，可獲得50%契稅補助；獲得中級及以上專業(yè)技術職稱或本科及以上學歷（學位）人員在我市購買新建商品住房的，可獲得全額契稅補助；符合條件的高層次人才在我市購買新建商品住房的，按照《鶴壁市高層次人才住房保障實施辦法（暫行）》另行補貼。購房時間以合同備案時間為準，契稅補助辦理時間截止到2024年12月31日。

??15．購房群眾可憑備案后的新建商品房買賣合同、購房款收據(jù)到轄區(qū)戶籍管理部門辦理落戶手續(xù)，隨后憑備案后的商品房買賣合同、購房款收據(jù)和戶口本辦理子女入學手續(xù)。

??16．加快保障性安居工程建設和住房租賃市場培育，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，統(tǒng)籌解決低收入家庭和新市民、青年人住房困難問題。

??（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源規(guī)劃局、市財政局、市公安局、市教育體育局，各縣區(qū)政府、管委）

??五、加強輿論引導

??17．市住房城鄉(xiāng)建設局要通過新聞媒體和政務網站，及時發(fā)布房地產市場信息和政策信息，提高市場信息透明度。市網信部門要及時監(jiān)測房地產輿情。新聞宣傳部門要加大正面宣傳力度，引導群眾消費。對發(fā)布不實消息擾亂市場環(huán)境造成不良后果的，依法追究相關責任。

??（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市委網信辦，各縣區(qū)政府、管委）

??附件：鶴壁市房地產市場穩(wěn)控聯(lián)席會議成員名單

??2022年4月26日

??（此件公開發(fā)布）

??
附  件

??鶴壁市房地產市場穩(wěn)控聯(lián)席會議成員名單

??組  長：郭  浩（市長）

??副組長：洪利民（常務副市長）

??邵七一（副市長）

??成  員：王  強（市政府秘書長）

??雷建民（市政府副秘書長）

??常文君（市住房城鄉(xiāng)建設局局長）

??馬海澎（市發(fā)展改革委主任）

??王海軍（市財政局局長）

??唐友才（市自然資源規(guī)劃局局長）

??李景讓（市市場監(jiān)管局局長）

??劉曉琳（市稅務局局長）

??逯永紅（市金融局局長）

??姚  智（市統(tǒng)計局局長）

??任振彬（市委網信辦主任）

??郭金生（人行鶴壁市中心支行行長）

??茹  劍（鶴壁銀保監(jiān)分局局長）

??市房地產市場穩(wěn)控聯(lián)席會議下設辦公室，辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設局，具體負責房地產市場調控的組織和協(xié)調工作，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設局局長兼任。