政策分析 2025-05-20 14:00:59 來源:中房網(wǎng)
- 城市:全國
- 發(fā)布時間:2025-05-20
- 報告類型:政策分析
- 發(fā)布機構:易居研究院
??近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》(以下簡稱“《意見》”)。這是中央首個全面系統(tǒng)的城市更新政策,該政策希望以制度創(chuàng)新釋放市場和社會活力,標志著中國城市更新進入“精細化、可持續(xù)、人本化”新階段。
??一、政策背景
??2024年中國常住人口城鎮(zhèn)化率已超過67%,進入城鎮(zhèn)化發(fā)展的中后期,城市發(fā)展從“大規(guī)模增量擴張”步入“存量優(yōu)化”的新階段。城市老舊小區(qū)、基礎設施老化、功能不足等問題突出,同時城市安全韌性不足、公共服務不均衡、文化遺產(chǎn)保護薄弱等問題也亟待解決。而城市更新是推動我國城市開發(fā)建設方式轉(zhuǎn)型,促進城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,有助于解決居住質(zhì)量問題,滿足人民美好生活需要。同時,在當前發(fā)展形勢下,城市更新在穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、惠民生方面的重要作用進一步顯現(xiàn),還可成為擴大內(nèi)需、拉動投資和消費的重要“引擎”。但是當前城市更新在推進過程中仍然存在諸多難點、堵點,如涉及多部門協(xié)同,職責劃分不夠明確等,需要頂層設計推動各地創(chuàng)新政策機制,從而解決城市更新中的現(xiàn)實問題。因此,《意見》就是在以上背景下應聲出臺。
??二、政策目的
??《意見》旨在:轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設方式,建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),大力實施城市更新,促進城市結構優(yōu)化、功能完善、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升,打造宜居、韌性、智慧城市。其核心目的主要是:破解城市治理系統(tǒng)性難題。當前城市更新中存在諸多體制性障礙,如多部門協(xié)同不暢、職責劃分模糊等問題。通過頂層設計推動“政府引導、市場運作、公眾參與”的多元協(xié)同機制。
??重塑城市發(fā)展模式。從大拆大建轉(zhuǎn)向有機更新,政策明確“嚴控超高層建筑、大拆大建”,強調(diào)“留改拆”結合。從工程思維轉(zhuǎn)向人本導向,聚焦“一刻鐘便民生活圈”“適老化改造”等民生需求。從單一功能轉(zhuǎn)向復合發(fā)展,推動土地混合利用和用途轉(zhuǎn)換等。
??激活經(jīng)濟增長新動能。當前在構建國內(nèi)大循環(huán)體系的背景下,城市更新是擴內(nèi)需的重要抓手。我們預計通過城市更新釋放內(nèi)需潛力,帶動年投資規(guī)模超萬億。
??點擊查看完整版報告:中央首個全面系統(tǒng)的城市更新政策出臺,以制度創(chuàng)新釋放市場和社會活力
- 11:00
- 09:56
- 09:54
- 09:50
- 09:48
河南:不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地,不允許退休干部到農(nóng)村占地建房
- 09:42
- 09:40
- 09:37
- 09:29
- 09:07
- 08:45
- 08:35
中國城市住房價格288指數(shù)
(2023-02)1571.9點
- 0.13%

- -0.91%

| 日期 | 指數(shù) | 環(huán)比 | 同比 |
|---|---|---|---|
| 2023.01 | 1569.9 | -0.97% | -0.14% |
| 2022.12 | 1572.1 | -0.92% | -0.11% |
| 2022.11 | 1573.9 | -0.12% | -1.08% |
| 2022.10 | 1575.8 | -0.20% | -1.01% |
| 2022.09 | 1579.0 | -0.02% | -0.87% |
| 2022.08 | 1579.3 | -0.04% | -0.62% |