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雄安新區(qū)首部綜合性地方法規(guī)《河北雄安新區(qū)條例》出臺

政策 2021-07-30 15:36:14 來源:河北省人民政府

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??伴隨未來之城日新月異,雄安新區(qū)法治建設蹄疾步穩(wěn)。7月29日,河北省十三屆人大常委會第二十四次會議全票審議通過《河北雄安新區(qū)條例》。這是雄安新區(qū)首部綜合性地方法規(guī),將于9月1日起施行。

??中國法學會立法學研究會副會長馮玉軍評價,條例以省級地方性法規(guī)的形式,為雄安新區(qū)量身定制了一部“基本法”,不僅為雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展提供了有效法制供給,也為新時代地方立法、區(qū)域協(xié)同發(fā)展立法和授權立法提供了經(jīng)典范例。

??設立河北雄安新區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計、國家大事。新區(qū)設立四年多來,河北省委、省政府全面落實黨中央、國務院決策部署,舉全省之力持續(xù)推進雄安新區(qū)高標準建設高質量發(fā)展,取得重要階段性成效。確保一張藍圖干到底,省委全面領導新區(qū)立法工作,積極穩(wěn)妥推進《河北雄安新區(qū)條例》立法進程,以法治護航未來之城行穩(wěn)致遠。

??10章、80條、8000多字,聚焦高質量發(fā)展、改革與開放、生態(tài)環(huán)境保護等八方面?!皸l例首次將雄安新區(qū)有關規(guī)劃上升為法律規(guī)定,以法治助力雄安打造推動高質量發(fā)展的全國樣板?!笔∪舜蟪N瘯üの魅沃苡⒈硎?。

??“打造北京非首都功能疏解集中承載地,是雄安新區(qū)規(guī)劃建設的初心,立法緊緊圍繞這一重要定位提供制度支撐?!笔∪舜蟪N瘯泵貢L郭紅介紹,條例明確承接疏解重點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,高起點布局高端高新產(chǎn)業(yè),全面提升服務保障能力。

??條例一大突破,是首次賦予新區(qū)管委會法律地位和管理職權?!按饲肮芪瘯皇且患壭姓黧w,不具備獨立執(zhí)法主體資格,制約了雄安新區(qū)發(fā)展?!毙郯残聟^(qū)黨群工作部部務會成員孫長亮深有感觸:“有了管理職權,新區(qū)行政管理效能將大大提高?!?/p>

??建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū),是習近平總書記對雄安新區(qū)的明確要求。條例專設“生態(tài)環(huán)境保護”一章,統(tǒng)籌白洋淀生態(tài)保護和污染治理,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。

??打造體制機制新高地,條例賦予新區(qū)更大改革自主權,用20條、四分之一篇幅,總結吸收各領域改革經(jīng)驗成果,通過立法保障實施,鼓勵新區(qū)先行先試。“比如人才方面,賦予科研機構和高等院校收入分配自主權,這將充分激發(fā)人才積極性。”雄安新區(qū)黨工委委員、管委會副主任陳峰認為。

??“法治保駕護航,讓投資企業(yè)有了更大信心?!鲍@悉條例通過,中國中化副總經(jīng)理陽世昊表示,作為注冊地為新區(qū)啟動區(qū)企業(yè)總部區(qū)001號的央企總部,我們正全力推動總部建設,十分看好雄安新區(qū)建設前景。

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