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自然資源部:嚴(yán)禁違背群眾意愿搞大拆大建,不得強迫農(nóng)民“上樓”

政策劉敏 2023-04-27 10:01:38 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊(劉敏/文)為有效發(fā)揮全域土地綜合整治優(yōu)化國土空間格局、助力鄉(xiāng)村振興的積極作用,同時切實防止因?qū)嵤┎划?dāng)出現(xiàn)突破底線、侵害群眾權(quán)益等問題,自然資源部辦公廳4月25日發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)守底線規(guī)范開展全域土地綜合整治試點工作有關(guān)要求的通知》,明確嚴(yán)禁以土地綜合整治名義調(diào)整生態(tài)保護紅線。嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境砍樹挖山填湖,嚴(yán)禁違法占用林地、濕地、草地,不得采伐古樹名木,不得以整治名義擅自毀林開墾。

??嚴(yán)禁在城鄉(xiāng)建設(shè)中以單個項目占用為目的擅自調(diào)整永久基本農(nóng)田。嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,鎖定城鎮(zhèn)空間。原則上不得以土地綜合整治的名義調(diào)整城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)的耕地,以“開天窗”方式劃為永久基本農(nóng)田的,原則上應(yīng)予以保留,充分發(fā)揮其生態(tài)和景觀功能。

??此外,在切實維護群眾合法權(quán)益方面提出,試點地區(qū)要切實做好整治區(qū)域內(nèi)地籍調(diào)查、不動產(chǎn)登記工作,確保土地權(quán)屬清晰無爭議。在編制相關(guān)規(guī)劃和實施方案時,要充分聽取和尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庠?;有關(guān)規(guī)劃、實施方案經(jīng)批準(zhǔn)后要及時公布并長期公開,接受群眾監(jiān)督。實施整治活動時,要運用好村民議事決策機制,堅決防范少數(shù)人說了算、多數(shù)人被代表的問題。試點地區(qū)的全域土地綜合整治原則上不得開展合村并居,對承載當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)歷史文化內(nèi)涵的特色村莊要堅決予以保留。嚴(yán)禁違背群眾意愿搞大拆大建,不得強迫農(nóng)民“上樓”。對因環(huán)境條件差、生態(tài)脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等原因確需搬遷撤并村莊的,要嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作的有關(guān)要求。確屬農(nóng)民自愿對住宅拆舊建新的,騰退的宅基地指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先保障本村農(nóng)民住宅建設(shè)。確有節(jié)余的,方可按照增減掛鉤相關(guān)規(guī)定進行流轉(zhuǎn)。

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