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??動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記作為擔保物權(quán)公示的重要方式之一，對于提高擔保物權(quán)透明度，降低信貸交易的風險和成本等具有重要意義。

??全國人大代表、中國人民銀行征信中心黨委書記陳建華建議，實施統(tǒng)一動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記制度，有利于優(yōu)化我國營商環(huán)境，緩解民營和中小微企業(yè)融資難的問題。動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記實施后，市場主體可便捷了解擔保人名下所有動產(chǎn)和權(quán)利上的擔保物權(quán)狀況，可以使擔保物權(quán)更透明，增強擔保權(quán)人權(quán)利實現(xiàn)的確定性，降低信貸交易的風險和成本，提升金融機構(gòu)等擔保權(quán)人的放貸意愿，極大提高民營和中小微企業(yè)融資可獲得性，促進金融更好服務實體經(jīng)濟。為此，建議國務院盡快制定動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記條例，在《關于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記的決定》關于動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記所確立的登記機構(gòu)、登記范圍、服務性登記理念的基礎上，明確我國動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記的基本制度，建立統(tǒng)一、便捷、高效、合理的動產(chǎn)和權(quán)利擔保體系。

??具體可從這三方面入手：一明確動產(chǎn)和權(quán)利擔保業(yè)務的定義。對于目前法律缺乏具體界定、市場主體業(yè)務創(chuàng)新中普遍存在困惑的業(yè)務種類進行界定；二明確登記理念、登記方式和登記流程。所有的動產(chǎn)和權(quán)利擔保登記，包括但不限于納入統(tǒng)一登記范圍的七類業(yè)務，應當遵循統(tǒng)一的登記業(yè)務辦理理念、登記內(nèi)容和登記流程，以為后續(xù)機構(gòu)間信息共享、市場主體便捷查詢提供空間。三明確建立登記信息合作、共享機制。