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易綱:維護(hù)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定是央行兩項(xiàng)中心任務(wù)

觀點(diǎn)亞晨 2023-04-06 09:09:47 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊(亞晨/文)中國人民銀行行長(zhǎng)易綱近日在2023中國金融學(xué)術(shù)年會(huì)暨中國金融論壇年會(huì)上以《建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度 更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化》為題發(fā)表講話。

??易綱表示,維護(hù)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定是人民銀行的兩項(xiàng)中心任務(wù)。這些年在這一點(diǎn)上的認(rèn)識(shí)越來越統(tǒng)一,這兩項(xiàng)任務(wù)完成好了,就能夠促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也就能更好地服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

??在易綱看來,幣值穩(wěn)定有兩重含義,一是物價(jià)穩(wěn)定,二是匯率基本穩(wěn)定。物價(jià)穩(wěn)定和匯率基本穩(wěn)定,最終都是為了守護(hù)好老百姓的“錢袋子”,不讓老百姓手中的錢變“毛”。

??易綱從總量、利率和匯率三方面闡述了如何維護(hù)幣值穩(wěn)定。總量方面,主要通過降低存款準(zhǔn)備金率,把過去“凍結(jié)”的流動(dòng)性釋放出來,提高貨幣乘數(shù),以基本穩(wěn)定的央行資產(chǎn)負(fù)債表支持貨幣信貸的合理增長(zhǎng);利率方面,同樣保持相對(duì)審慎和留有余地,政策利率波動(dòng)比較小。從過去二十年的數(shù)據(jù)看,我國實(shí)際利率總體保持在略低于潛在經(jīng)濟(jì)增速這一“黃金法則”水平上,與潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平基本匹配,符合保持物價(jià)基本穩(wěn)定的要求,發(fā)揮了促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和資源有效配置的重要導(dǎo)向作用;匯率方面,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,人民幣匯率保持彈性、雙向浮動(dòng),發(fā)揮了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支的自動(dòng)穩(wěn)定器功能。

??在保持幣值穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,中央銀行還必須維護(hù)好金融穩(wěn)定。易綱表示,幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定多數(shù)情況下是一致的,但幣值穩(wěn)定不一定能保證金融穩(wěn)定。如果出現(xiàn)了金融風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)損害廣大人民群眾的利益,甚至?xí)l(fā)社會(huì)問題。近年來,我們遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不斷優(yōu)化利率政策,匯率由市場(chǎng)決定、雙向浮動(dòng),這有利于從宏觀層面保持經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定運(yùn)行、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

??易綱認(rèn)為,從中國的情況看,我們的利率、匯率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、失業(yè)率等宏觀變量是比較合理、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的,這可以在很大程度上防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),我們采取了一系列措施,推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

??易綱強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定,有助于促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人民銀行積極支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),始終把充分就業(yè)作為重要任務(wù)目標(biāo)。我們注重發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)的雙重功能,推出了適度的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化方式,支持穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

??總的看,中國式現(xiàn)代化對(duì)建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度提出了新的要求,任務(wù)包括方方面面,概括起來,最重要的任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。這兩項(xiàng)任務(wù)實(shí)現(xiàn)了,就能夠促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

??下一階段,人民銀行將深入貫徹落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國“兩會(huì)”精神,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,維護(hù)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定,并以此促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

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(2023-02)

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