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房協(xié)專區(qū) > 工作之窗
關(guān)于修訂《代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法》的通知

 2026-06-24 14:31:06 來源:中房網(wǎng)

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??各會員單位、各有關(guān)單位:

??根據(jù)評價工作中遇到的問題和企業(yè)建議,為完善代建企業(yè)綜合能力評價,建立科學、客觀、公正的《代建企業(yè)綜合能力評價標準》(2025年10月1日發(fā)布),確保有效實施,我們對《代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法》(中國房協(xié)〔2025〕242號)進行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法》予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。

??附件:代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法

??中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會

??2026年6月24日

??附件:

代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法

(《代建企業(yè)綜合能力評價管理辦法》于2025年10月22日制定;2026年6月17日第一次修訂。)

第一章 總則

??第一條 為規(guī)范代建市場秩序,提升代建企業(yè)運營水平,建立科學、客觀、公正的代建企業(yè)綜合能力評價體系,推動房地產(chǎn)代建業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)發(fā)展實踐和中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中國房協(xié)”)實際情況,制定本辦法。

??第二條 代建企業(yè)綜合能力評價工作遵循自愿、客觀、公正、科學的原則。

??第三條 代建企業(yè)綜合能力評價工作依據(jù)《代建企業(yè)綜合能力評價標準》(T/CREA053-2025)實施。評價指標包括經(jīng)營發(fā)展能力、管理能力、產(chǎn)品能力、品牌能力和加分項等維度,通過對各項指標評分,確定代建企業(yè)綜合能力等級(或星級)。

??第四條 代建企業(yè)綜合能力評價等級由高到低分為三星級、二星級和一星級三個等級。

??第五條 代建企業(yè)綜合能力評價工作在中國房協(xié)會員中開展。中國房協(xié)每年組織評價工作。

第二章 組織機構(gòu)與職責

??第六條 中國房協(xié)代建分會職責:

??(一)受理申報材料,進行形式審核;

??(二)委托第三方評審機構(gòu)進行初步評審;

??(三)組織專家對初審結(jié)果進行復(fù)核評審;

??(四)受理和處理評審結(jié)果異議;

??(五)組織評價結(jié)果公示和公告;

??(六)制作證書與核發(fā)。

??第七條 第三方評審機構(gòu)職責:

??(一)依據(jù)評價規(guī)則、工作流程進行評價;

??(二)不披露、擅自使用或許可他人使用在評價過程中獲悉的申報單位相關(guān)信息;

??(三)負責對初審合格的申報材料進行全面核驗、量化評分,出具初評結(jié)果;

??(四)負責處理補充材料、異議材料等技術(shù)復(fù)核工作;

??(五)為申報單位出具《代建企業(yè)綜合能力評價報告》。

??第八條 評審專家職責:

??(一)依據(jù)評價規(guī)則、工作流程進行評價;

??(二)不披露、擅自使用或許可他人使用在評價過程中獲悉的申報單位相關(guān)信息;

??(三)對評審過程中的專業(yè)技術(shù)問題,進行集體研判并形成處理意見;

??(四)結(jié)合初評結(jié)果進行復(fù)核評審,獨立出具專家評審意見。

第三章 申報與評審

??第九條 申報單位應(yīng)符合以下基本條件:

??(一)依法設(shè)立并具有合法經(jīng)營資格;

??(二)具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、施工總承包等資質(zhì)中任意一項或多項;

??(三)開展代建業(yè)務(wù)時間滿三年;

??(四)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的單位不得同時申報,包括但不限于法定代表人相同、控股關(guān)系或受同一實際控制人控制等;

??(五)近一年內(nèi)無經(jīng)營異常記錄,且申報時保持正常經(jīng)營狀態(tài)。

??第十條 申報單位存在下列情形之一的,不予評價:

??(一)近三年存在稅收違法行為,包括但不限于偷稅、逃稅、抗稅、騙稅等;

??(二)近三年發(fā)生重大及以上等級安全事故;

??(三)存在通過商業(yè)賄賂、串通投標、虛假應(yīng)標等不正當競爭手段獲取代建業(yè)務(wù)的行為;

??(四)企業(yè)法定代表人、實際控制人或主要管理人員因執(zhí)行職務(wù)行為涉嫌犯罪,已被司法機關(guān)追究刑事責任或處于刑事訴訟程序中;

??(五)存在其他嚴重違反法律法規(guī)且對代建業(yè)務(wù)開展構(gòu)成重大風險的行為。

??第十一條 申報單位對提交材料的真實性、準確性、合法性負責。

??第十二條 評價采取兩階段評審制,初步評審和復(fù)核評審。

??(一)初步評審。中國房協(xié)委托第三方評審機構(gòu)對申報材料的完整性、合規(guī)性、真實性進行核驗,進行量化評分,出具初步評審結(jié)果。

??(二)復(fù)核評審。中國房協(xié)代建分會組織評審專家,對初評結(jié)果進行獨立復(fù)核,出具書面評審意見。

??第十三條 中國房協(xié)代建分會將評審結(jié)果通知申報單位,如對結(jié)果有異議,申報單位可在收到通知后5個工作日內(nèi)提出書面異議申請并附相關(guān)材料,逾期未提出異議,視為同意評審結(jié)果。

??第十四條 中國房協(xié)代建分會受理異議后,交由第三方評審機構(gòu)對異議事項進行技術(shù)復(fù)核,5個工作日內(nèi)完成復(fù)核并出具《異議處理意見》,說明維持、調(diào)整或撤銷原評審意見的理由。

??第十五條 第三方評審機構(gòu)依據(jù)最終評審結(jié)果為申報單位出具《代建企業(yè)綜合能力評價報告》。

??第十六條 最終評價結(jié)果在中國房協(xié)官網(wǎng)(中房網(wǎng))進行公示,公示期為7天。公示期內(nèi)對評價結(jié)果提出異議的,中國房協(xié)代建分會組織核查,對確有問題的企業(yè)重新評定等級。

??第十七條 公示期結(jié)束后,評價結(jié)果通過中房網(wǎng)等媒介向社會正式公布。

??第十八條 代建企業(yè)綜合能力評價結(jié)果自公布之日起生效,有效期兩年。企業(yè)可在有效期屆滿前三個月內(nèi)重新申請評價。評價結(jié)果可在“中房網(wǎng)—代建專欄”中查詢。

第四章 監(jiān)督管理

??第十九條 代建企業(yè)綜合能力評價證書由中國房協(xié)統(tǒng)一制作并核發(fā)。證書應(yīng)載明以下信息:企業(yè)名稱、評價等級、頒發(fā)日期、發(fā)證機關(guān)、證書編號、有效期限等。

??第二十條 在證書有效期內(nèi),申報單位發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)向中國房協(xié)代建分會申請辦理證書變更:

??(一)企業(yè)名稱變更;

??(二)其他需要變更證書載明信息的情形。

??第二十一條 在證書有效期內(nèi),如發(fā)現(xiàn)申報單位存在嚴重失信行為或不符合本辦法規(guī)定的,經(jīng)核實后,視情節(jié)輕重作出警告、降級或撤銷評價等級的處理,并予以公告。

??第二十二條 第三方評價機構(gòu)有下列情形之一的,取消其合作機構(gòu)的資格,并予以通報:

??(一)未按評價規(guī)則、評價流程規(guī)定程序開展評價工作的;

??(二)未對申報材料的真實性進行有效審查的;

??(三)在評價前對申報單位做出評價結(jié)果承諾的;

??(四)向申報單位亂收費(包括贊助費)或索取財物的;

??(五)在評價工作中弄虛作假、與市場主體串通操縱評價結(jié)果的;

??(六)泄露申報單位商業(yè)秘密和個人隱私的;

??(七)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

??第二十三條 評審專家有下列情形之一的,取消其專家資格,并予以通報:

??(一)未按評價規(guī)則、評價流程規(guī)定程序開展評價工作的;

??(二)未對申報材料的真實性進行有效審查的;

??(三)在評價前對申報單位做出評價結(jié)果承諾的;

??(四)向申報單位亂收費(包括贊助費)或索取財物的;

??(五)在評價工作中弄虛作假、與市場主體串通操縱評價結(jié)果的;

??(六)泄露申報單位商業(yè)秘密和個人隱私的;

??(七)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

??第二十四條 代建企業(yè)綜合能力評價工作接受社會監(jiān)督。任何單位和個人對評價結(jié)果有異議的,均可向中國房協(xié)反映。申報單位在評價過程中存在隱瞞事實、弄虛作假等行為,取消其評價等級,由此給社會公共利益或他人造成損害、引發(fā)糾紛的,由該單位承擔全部法律責任。

??第二十五條 所有參與評價工作的協(xié)會工作人員、第三方評價機構(gòu)、評審專家必須秉公辦事、廉潔自律,不得利用工作之便謀取不正當利益,不得泄露申報單位商業(yè)秘密、幫助弄虛作假。違反相關(guān)規(guī)定,中國房協(xié)將依法依規(guī)嚴肅處理。

??第二十六條 代建企業(yè)綜合能力評價工作堅持非營利原則,中國房協(xié)不收取費用。

第五章 附則

??第二十七條 本辦法由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會負責解釋。

  第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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