??一、案例評語

??該案例是河北省房地產(chǎn)向銀發(fā)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的標桿，以“政企銀協(xié)同”突破傳統(tǒng)開發(fā)瓶頸，創(chuàng)新打造“醫(yī)康養(yǎng)融合+全周期服務”生態(tài)，通過三重模式重塑激活存量資產(chǎn)，既精準承接北京養(yǎng)老外溢需求，又為全省地產(chǎn)轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老金融創(chuàng)新提供可落地的實踐范式，切實推動“老有頤養(yǎng)”目標從政策走向現(xiàn)實。

天保京北健康城醫(yī)療、康復、養(yǎng)老健康棲息地

??二、基本情況

??本案例實施主體為懷來天?？叼B(yǎng)服務有限公司，2023年7月成立，是中國天保集團（股票代碼：1427.HK）旗下專注醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的核心子公司，核心項目為懷來·天保京北健康城。

??項目聚焦銀發(fā)經(jīng)濟中“機構(gòu)養(yǎng)老+醫(yī)康養(yǎng)融合”細分領(lǐng)域，直面兩大核心問題：一是京津冀老齡化矛盾突出，2023年北京常住老年人達494.8萬，本地養(yǎng)老資源供需失衡，功能外溢需求迫切；二是傳統(tǒng)房地產(chǎn)“重開發(fā)、輕運營”模式難以為繼，亟需向康養(yǎng)等新領(lǐng)域轉(zhuǎn)型以尋找增長新動能。依托河北近京區(qū)位、低成本運營及政策支持優(yōu)勢，項目成為京津冀養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵實踐載體。

頤養(yǎng)公寓活力長者安全、舒適、溫馨的港灣

??三、主要做法

??（一）政企協(xié)同打通轉(zhuǎn)型“快速通道”

??省市縣三級政府形成聯(lián)動支持機制：省發(fā)改委、省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會等省級部門組織5次座談與實地考察，靶向解決項目融資、建設難題；張家口市委書記、懷來縣委縣政府主要領(lǐng)導多次調(diào)研并召開專題推進會，統(tǒng)籌資源破局。審批、民政、住建等部門高效聯(lián)動，完成資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅收減免、項目備案變更，在不調(diào)整容積率、綠地率等核心指標的前提下，沿用原手續(xù)實現(xiàn)建設驗收無縫銜接，短時間便為企業(yè)辦妥不動產(chǎn)權(quán)證，徹底打破轉(zhuǎn)型審批壁壘。

??（二）金融創(chuàng)新注入轉(zhuǎn)型“關(guān)鍵活水”

??河北建行精準落實金融為民要求，創(chuàng)新養(yǎng)老金融服務模式，僅5個月就完成8億元養(yǎng)老專項融資貸款審批，創(chuàng)下省內(nèi)同類項目審批速度記錄；在省發(fā)改委環(huán)京協(xié)同養(yǎng)老項目招商推介會上，協(xié)助企業(yè)與省建行簽署14.7億元金融支持合作協(xié)議，構(gòu)建長期資金保障體系。懷來縣主動搭橋，在全市銀行業(yè)座談會上將項目作為重點案例推介，協(xié)調(diào)市建行向省行爭跑推動貸款落地，有效填補項目13億元已投基礎(chǔ)上的資金缺口。

??（三）三重重塑實現(xiàn)地產(chǎn)“基因蛻變”

??天保集團徹底打破傳統(tǒng)地產(chǎn)邏輯：一是物業(yè)用途重塑，將存量地產(chǎn)項目改造為CCRC老年持續(xù)照護社區(qū)，讓閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為服務老年群體的“民生空間”；二是業(yè)務模式重塑，從“賣房變現(xiàn)”轉(zhuǎn)向“養(yǎng)老租賃運營”，擺脫對“快周轉(zhuǎn)”的依賴，構(gòu)建“租金+服務”的長期穩(wěn)定盈利模式；三是發(fā)展方向重塑，堅決“去地產(chǎn)化、去金融化”，聚焦“養(yǎng)老化、服務化、產(chǎn)業(yè)化”，將核心資源投入養(yǎng)老服務品質(zhì)提升，組建專業(yè)護理、健康管理團隊。

??（四）專業(yè)合作構(gòu)建服務“生態(tài)閉環(huán)”

??醫(yī)療端強化資源鏈接，依托懷來縣與北大人民醫(yī)院前期合作基礎(chǔ)，達成京北醫(yī)院托管共識并簽署框架協(xié)議，重點打造國醫(yī)堂、康復醫(yī)學中心等特色科室，計劃引入北京三甲醫(yī)院專家團隊與核心技術(shù)；運營端引入專業(yè)力量，與燕達國際健康城管理有限公司簽約，由其負責康養(yǎng)項目全流程運營，涵蓋照護標準制定、服務團隊培訓等，解決轉(zhuǎn)型期專業(yè)能力不足問題。

??（五）分期建設打造產(chǎn)業(yè)“完整鏈條”

??項目按“醫(yī)養(yǎng)先行、產(chǎn)業(yè)跟進”思路分三期推進：一期已建成京北醫(yī)院（二級綜合資質(zhì)，試運行中）、200余張床位的養(yǎng)護中心（9月正式運營）及724套頤養(yǎng)公寓（已接待1500余位北京老人）；二期推進31棟CCRC養(yǎng)老社區(qū)建設，規(guī)劃3056套居所、7000張床位，配套老年大學、營養(yǎng)膳食中心等設施；三期規(guī)劃健康城產(chǎn)業(yè)區(qū)，建設養(yǎng)老護理員培訓學校、養(yǎng)老輔具研發(fā)中心等，形成“醫(yī)養(yǎng)服務—人才培養(yǎng)—產(chǎn)業(yè)支撐”的完整閉環(huán)。

護理中心提供介助、介護、安寧療護養(yǎng)老服務

??四、經(jīng)驗效果

??（一）破解行業(yè)痛點，樹立轉(zhuǎn)型標桿

??成功打破房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型康養(yǎng)的“審批難、融資難、運營難”三大痛點，為全省傳統(tǒng)地產(chǎn)企業(yè)提供可復制的“天保方案”，被納入河北省“京津冀協(xié)同發(fā)展”重點工程，填補環(huán)京地區(qū)高端醫(yī)康養(yǎng)融合項目空白，成為“環(huán)京醫(yī)養(yǎng)融合新標桿”。中國人民大學、國家康復輔具研究中心等10余家機構(gòu)先后實地調(diào)研，其轉(zhuǎn)型經(jīng)驗已被省發(fā)改委納入《河北省房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)指導案例》。

??（二）承接外溢需求，釋放民生效益

??一期項目已服務1500余位北京老人，解決其“離家近、醫(yī)療有保障”的養(yǎng)老訴求；全部建成后將提供450張就醫(yī)床位、8500張養(yǎng)老床位，可容納8000余人，能承接北京有外遷意愿的老年人口，有效緩解北京養(yǎng)老資源緊張壓力。通過“醫(yī)、養(yǎng)、康、護、智、膳、娛、居”八大功能，提供介助、介護、安寧療護等多樣化服務，助力河北“老有頤養(yǎng)”目標落地，項目長者滿意度達98%以上。

老年大學，銀齡學堂，長者的精神家園

??（三）帶動產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造經(jīng)濟價值

??以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心，直接帶動醫(yī)療、物業(yè)、餐飲等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，預計可提供超2000個就業(yè)崗位，其中專業(yè)護理崗位占比達60%。三期產(chǎn)業(yè)區(qū)建成后，將形成“養(yǎng)老輔具研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”產(chǎn)業(yè)鏈，預計年營收可達5億元，推動懷來縣從“地產(chǎn)依賴型”經(jīng)濟向“康養(yǎng)驅(qū)動型”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，為地方培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)民生改善與經(jīng)濟發(fā)展“雙向共贏”。

??（四）創(chuàng)新服務模式，引領(lǐng)品質(zhì)養(yǎng)老新范式

??天保京北健康城通過構(gòu)建智慧化、人性化、專業(yè)化的服務體系，為銀發(fā)群體打造了全周期、高品質(zhì)的養(yǎng)老生活場景，其價值遠超單一項目本身。

??從行業(yè)層面看，智慧養(yǎng)老信息平臺的搭建與“樂、學、修、為”文化養(yǎng)老理念的實踐，打破了傳統(tǒng)養(yǎng)老“重照護、輕體驗”的局限，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)樹立了“科技賦能+精神關(guān)懷”雙輪驅(qū)動的服務新標準，推動行業(yè)從基礎(chǔ)生存保障向高品質(zhì)生活服務升級。

??從區(qū)域協(xié)同層面，15分鐘醫(yī)療服務響應與100%照護服務達標，不僅切實解決了北京外溢老年群體對“醫(yī)療便捷性、服務可靠性”的核心訴求，更深化了京津冀養(yǎng)老資源協(xié)同互補，為跨區(qū)域康養(yǎng)服務一體化提供了可復制的服務模板。

??從社會價值層面，該模式重新定義了老年生活價值，通過多元化活動與精細化服務，讓老年人從“被動接受照料”轉(zhuǎn)向“主動享受生活”，助力“積極老齡化”理念落地，為實現(xiàn)“老有頤養(yǎng)、老有樂享”的社會目標提供了堅實實踐支撐，對提升全齡友好社會建設質(zhì)量具有重要示范意義。

風雨連廊，醫(yī)養(yǎng)相連，暢通無阻，安心直達