??近日,海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布2026年第一批建設(shè)工程質(zhì)量安全違法行為典型案例。其中,??谑胁樘幒D详?yáng)光美基投資開(kāi)發(fā)有限公司未取得施工許可證擅自施工案,成為本次通報(bào)的典型案例之首,引發(fā)行業(yè)關(guān)注。
??記者了解到,此次公布的案例共8起,涉及??凇⑷齺?、瓊海、儋州、昌江、瓊中等地。其中,案例一尤為引人關(guān)注——
??2025年6月,??谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局在對(duì)海南陽(yáng)光美基投資開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的東方海域陽(yáng)光·天璽項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司在未取得施工許可證的情況下,擅自進(jìn)行施工作業(yè)。該行為違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條及《建筑工程施工許可管理辦法》第三條的規(guī)定,依據(jù)相關(guān)法規(guī),??谑芯C合行政執(zhí)法局于2025年12月對(duì)該公司作出罰款29.89萬(wàn)余元的行政處罰。
??根據(jù)公開(kāi)渠道查詢(xún),海南陽(yáng)光美基投資開(kāi)發(fā)有限公司涉及限制消費(fèi)令102起,涉案總金額高達(dá)6.8億元。其中,海口市綜合行政執(zhí)法局秀英分局申請(qǐng)執(zhí)行涉案金額18萬(wàn)元的罰款一案、長(zhǎng)安國(guó)際信托股份有限公司申請(qǐng)執(zhí)行涉案金額超2.6億元的民事一案等,法院對(duì)海南陽(yáng)光美基投資開(kāi)發(fā)有限公司法定代表人史某某等采取限制高消費(fèi)措施。
??根據(jù)網(wǎng)上介紹,海南陽(yáng)光美基投資開(kāi)發(fā)有限公司是一家專(zhuān)注于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與投資的企業(yè),公司持有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì),核心業(yè)務(wù)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施投資、土地整理及房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā);公司主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的海域陽(yáng)光·天璽項(xiàng)目位于海口市秀英區(qū)長(zhǎng)海大道,緊鄰國(guó)際會(huì)展中心,提供商業(yè)性質(zhì)40年產(chǎn)權(quán)的海景大平層產(chǎn)品,建筑面積約320~600平方米。
??海南省住建廳在通報(bào)中表示,未取得施工許可證擅自施工,不僅擾亂建筑市場(chǎng)秩序,更可能因缺乏必要的監(jiān)管環(huán)節(jié)埋下質(zhì)量安全隱患。為此,通報(bào)要求各級(jí)住建部門(mén)和綜合行政執(zhí)法部門(mén)將持續(xù)加大巡查力度,對(duì)類(lèi)似違法行為保持“零容忍”態(tài)度。
??在此次公布的典型案例中,除??诎咐猓€涉及多個(gè)市縣的房地產(chǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量安全違法行為。
??例如,在昌江黎族自治縣,浙江明景建設(shè)有限公司施工的人工智能檢測(cè)儀器智造項(xiàng)目(一期)存在塔吊回轉(zhuǎn)限制器失效、起重臂斜桿變形等重大事故隱患,被罰款8000元;海南中宜泓建設(shè)工程有限公司施工的觀山云?。?#、5#樓及地下室)項(xiàng)目存在塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松動(dòng)、施工升降機(jī)下極限開(kāi)關(guān)失效等問(wèn)題,同樣被罰款8000元。
??在儋州市,海南天江建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的海藍(lán)御府項(xiàng)目因腳手架與結(jié)構(gòu)外表面間距過(guò)大且未采取水平防護(hù)措施、未辨識(shí)有限空間作業(yè)等隱患,被罰款3萬(wàn)元;廣東皓益建筑工程有限公司施工的融欣華府二期項(xiàng)目因群塔作業(yè)安全距離不足、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等問(wèn)題,兩項(xiàng)違法行為合并被罰7萬(wàn)元。
??海南省住建廳指出,上述房地產(chǎn)項(xiàng)目暴露出的塔吊安全隱患、特種作業(yè)人員管理缺失、危大工程現(xiàn)場(chǎng)履職不到位等問(wèn)題,反映出部分施工單位安全意識(shí)淡薄、主體責(zé)任落實(shí)不到位。各工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要深刻汲取教訓(xùn),牢固樹(shù)立質(zhì)量安全紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違法違規(guī)行為。
??下一步,海南省住建廳還將繼續(xù)通過(guò)案例曝光、暗訪(fǎng)抽查等方式,推動(dòng)以案促改、以案促治,持續(xù)提升建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。
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