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??各有關(guān)單位:

??《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

??　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2026年1月9日???

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)市城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

??為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委、省政府工作要求,進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)政策,持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)態(tài)勢(shì),制定本措施。

??一、實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼

??(一)城區(qū)戶籍人口購(gòu)房補(bǔ)貼。從2026年1月1日起至12月31日,對(duì)購(gòu)買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準(zhǔn))新建商品住房的城區(qū)戶籍人口,在承諾及時(shí)繳納契稅后,每套給予2萬元購(gòu)房補(bǔ)貼;對(duì)所購(gòu)新建商品住房屬于家庭首套住房的,額外再給予2萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。

??本通知所稱城區(qū)戶籍人口,是指戶籍所在地為咸安區(qū)溫泉、永安、浮山三個(gè)辦事處以及官埠橋鎮(zhèn)官埠社區(qū)、橫溝橋鎮(zhèn)高新社區(qū)、馬橋鎮(zhèn)馬橋社區(qū)的戶籍人口。

??(二)非城區(qū)戶籍人口購(gòu)房補(bǔ)貼。從2026年1月1日起至12月31日,對(duì)購(gòu)買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準(zhǔn))新建商品住房的非城區(qū)戶籍但屬于咸寧市戶籍人口,在承諾及時(shí)繳納契稅后,每套給予3萬元購(gòu)房補(bǔ)貼;對(duì)購(gòu)買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準(zhǔn))新建商品住房的咸寧市以外戶籍人口,在承諾及時(shí)繳納契稅后,每套給予4萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。

??鼓勵(lì)老年人來咸安家養(yǎng)老,前款非城區(qū)戶籍(包括咸寧市外)人口中,60周歲以上老年人在市城區(qū)購(gòu)買新建商品住房的,在前述補(bǔ)貼基礎(chǔ)上額外再給予2萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。

??本通知所稱非城區(qū)戶籍人口,是指戶籍所在地為咸安區(qū)溫泉、永安、浮山三個(gè)辦事處以及官埠橋鎮(zhèn)官埠社區(qū)、橫溝橋鎮(zhèn)高新社區(qū)、馬橋鎮(zhèn)馬橋社區(qū)以外的戶籍人口。

??(三)返鄉(xiāng)置業(yè)購(gòu)房補(bǔ)貼。在咸寧市以外地區(qū)務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)人員在市城區(qū)購(gòu)買90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準(zhǔn))新建商品住房的,在承諾及時(shí)繳納契稅后,給予每套3萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

??本通知所稱在咸寧市以外地區(qū)務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)人員,以近半年在外工作單位的勞動(dòng)合同、社保繳費(fèi)記錄、工資流水、納稅記錄等材料認(rèn)定為準(zhǔn)。

??(四)多孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼。從2026年1月1日起至12月31日,對(duì)在2016年1月1日后生育兩孩、2021年5月31日后生育三孩的多孩家庭在市城區(qū)購(gòu)買90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準(zhǔn))新建商品住房的,在承諾及時(shí)繳納契稅后,分別給予每套3萬元、4萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

??(五)人才購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)在咸首次就業(yè)、創(chuàng)業(yè)2年內(nèi)的全日制高校畢業(yè)生(含高職高專),在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買首套新建商品住房,按照《咸寧城區(qū)人才購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(咸建發(fā)〔2023〕39號(hào))規(guī)定分別給予?？粕?萬元、本科生4萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生10萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

??上述購(gòu)房補(bǔ)貼政策,除第四、五項(xiàng)可相互疊加享受外,其他購(gòu)房補(bǔ)貼政策不可疊加享受。購(gòu)房人經(jīng)補(bǔ)貼資格審定后,即可領(lǐng)取補(bǔ)貼兌換券,直接用于抵扣購(gòu)房首付款,其中人才購(gòu)房補(bǔ)貼仍按照原申報(bào)渠道執(zhí)行。資金由市級(jí)財(cái)政先行統(tǒng)籌,按照現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān),納入市區(qū)財(cái)政體制統(tǒng)一結(jié)算。

??二、實(shí)行裝修補(bǔ)貼

??(六)購(gòu)房人在2026年期間對(duì)其名下的新建商品住房啟動(dòng)裝修,并在2027年6月30日前完成裝修的,給予一次性裝修補(bǔ)貼。享受裝修補(bǔ)貼的商品住房必須是市城區(qū)已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,或者已辦理合同網(wǎng)簽備案且已竣工交付的合法新建商品住房,購(gòu)房人僅限于自然人;二手房(存量房)以及政策性住房、拆遷還建房等享受了契稅等稅收優(yōu)惠政策的住房不享受裝修補(bǔ)貼。裝修補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:

??委托裝修公司(應(yīng)當(dāng)取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書)進(jìn)行全屋裝修的,單套商品住房給予1萬元裝修補(bǔ)貼。

??產(chǎn)權(quán)人自行裝修的(含委托裝修公司“半包”裝修),單套商品住房給予0.8萬元裝修補(bǔ)貼。

??裝修補(bǔ)貼實(shí)行資金總量控制,按照“先到、先審、先得,資金用完為止”的原則,結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌組織推進(jìn)。按照2026年市城區(qū)完成5000套房屋裝修測(cè)算,預(yù)算裝修補(bǔ)貼5000萬元,資金用完則停止兌付。裝修補(bǔ)貼具體申請(qǐng)、審核、發(fā)放及禁止情形等規(guī)定,由市住新局會(huì)同市商務(wù)局、市資建局另行制定。

??三、鼓勵(lì)團(tuán)購(gòu)商品房

??(七)鼓勵(lì)市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)組織優(yōu)質(zhì)房企與教育部門、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行供需精準(zhǔn)對(duì)接,開展商品住房團(tuán)購(gòu)活動(dòng)。對(duì)列入團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠政策范圍的房地產(chǎn)項(xiàng)目,團(tuán)購(gòu)單位一次性集中團(tuán)購(gòu)5套及以上新建商品住房的,給予補(bǔ)貼,具體補(bǔ)貼辦法另行制定。

??四、鼓勵(lì)高品質(zhì)住宅建設(shè)

??(八)鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)積極參與高品質(zhì)住宅建設(shè)。對(duì)建設(shè)高品質(zhì)住宅的開發(fā)企業(yè),按照《咸寧市推進(jìn)高品質(zhì)住宅建設(shè)實(shí)施方案》(咸自然資建發(fā)〔2025〕1號(hào))規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)購(gòu)買經(jīng)資建、住新等主管部門聯(lián)合認(rèn)定的高品質(zhì)住宅的購(gòu)房人,除按照規(guī)定享受前述相關(guān)補(bǔ)貼政策以外,市財(cái)政額外再給予每套1萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

??按照《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)綠色智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(鄂政辦發(fā)〔2025〕42號(hào))要求,大力發(fā)展裝配式建筑,加快推進(jìn)建筑業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

??五、有關(guān)要求

??(九)對(duì)購(gòu)房時(shí)間的認(rèn)定,以支付購(gòu)房首付款和辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)時(shí)間為準(zhǔn),其購(gòu)房首付款支付時(shí)間及網(wǎng)簽備案時(shí)間均須在購(gòu)房補(bǔ)貼政策期限內(nèi)。在領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼后,需注銷或者變更商品房買賣合同的,應(yīng)當(dāng)先退回購(gòu)房補(bǔ)貼,再申請(qǐng)辦理注銷或者變更手續(xù)。

??(十)購(gòu)房人在領(lǐng)取補(bǔ)貼兌換券時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂書面承諾書,承諾在開發(fā)企業(yè)開具全額購(gòu)房發(fā)票之日起1個(gè)月內(nèi)繳納契稅;逾期不繳納契稅的,追回已享受的購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房人使用補(bǔ)貼兌換券用于抵扣購(gòu)房首付款時(shí),首付款金額應(yīng)當(dāng)大于或者等于購(gòu)房補(bǔ)貼額度;在簽訂《商品房買賣合同》后,購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳納購(gòu)房尾款,購(gòu)房尾款應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定存入項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

??(十一)開發(fā)企業(yè)收到購(gòu)房人提交的補(bǔ)貼兌換券后,應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)貼兌換券作為《商品房買賣合同》的附件一并上傳網(wǎng)簽備案系統(tǒng),經(jīng)市住新局窗口工作人員審核符合補(bǔ)貼條件的,按照規(guī)定為其辦理備案手續(xù)。享受購(gòu)房補(bǔ)貼政策的《商品房買賣合同》簽訂后,補(bǔ)貼金額直接計(jì)入項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管入賬額度;在項(xiàng)目完成竣備并為購(gòu)房人開具全款購(gòu)房發(fā)票后,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知購(gòu)房人及時(shí)繳納契稅,并憑已備案的《商品房買賣合同》、購(gòu)房補(bǔ)貼兌換券業(yè)主聯(lián)原件、業(yè)主契稅發(fā)票復(fù)印件、資金進(jìn)賬流水等資料申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼,經(jīng)審核符合條件的,由市住新局直接將補(bǔ)貼資金存入項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。預(yù)售資金的撥付使用按照預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。

??(十二)不能享受購(gòu)房補(bǔ)貼政策的情形有:

??1.在2026年1月1日前已辦理新建商品房買賣合同網(wǎng)簽或者備案手續(xù),在購(gòu)房補(bǔ)貼期限內(nèi)辦理撤銷(注銷)商品房買賣合同網(wǎng)簽備案手續(xù)后再次網(wǎng)簽備案的房源。但辦理撤銷(注銷)商品房買賣合同網(wǎng)簽備案手續(xù)屬于下列情形之一的,可以享受購(gòu)房補(bǔ)貼政策:一是為化解項(xiàng)目遺留問題,經(jīng)市推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室(市住新局)批準(zhǔn)后為相關(guān)房屋辦理撤銷(注銷)手續(xù)的;二是經(jīng)市住新局審核批準(zhǔn)的以房抵工程款房源辦理撤銷(注銷)手續(xù)的,辦理以房抵工程款手續(xù)后已網(wǎng)簽備案至個(gè)人名下的除外。

??2.商品住房購(gòu)房款未按照規(guī)定進(jìn)入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的(對(duì)已解除預(yù)售資金監(jiān)管的項(xiàng)目,購(gòu)房款須進(jìn)入開發(fā)企業(yè)對(duì)公賬戶并提供支付憑證,購(gòu)房款未按照規(guī)定打入開發(fā)企業(yè)對(duì)公賬戶或者無法提供支付憑證的不得享受購(gòu)房補(bǔ)貼)。

??3.市推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室(市住新局)為化解歷史遺留問題,在購(gòu)房補(bǔ)貼政策期間為房屋業(yè)主補(bǔ)辦網(wǎng)簽備案手續(xù)的。

??4.二手房(存量房)以及政策性住房、拆遷還建房等享受了契稅等稅收優(yōu)惠政策的住房不享受購(gòu)房補(bǔ)貼。

??(十三)申請(qǐng)人、企業(yè)弄虛作假騙取購(gòu)房補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼的,追繳已經(jīng)領(lǐng)取的購(gòu)房補(bǔ)貼,依法依規(guī)將相關(guān)情況納入信用記錄;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)部門工作人員不按照規(guī)定履行職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法給予處分。

??(十四)對(duì)本通知第十一條列舉的不符合購(gòu)房補(bǔ)貼政策的房源,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售前明確告知購(gòu)房人,收取定金前應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人簽訂購(gòu)房不享受補(bǔ)貼告知書。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助、指導(dǎo)購(gòu)房人填寫購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)表和準(zhǔn)備相應(yīng)申請(qǐng)資料。對(duì)確系不可預(yù)見原因,導(dǎo)致網(wǎng)簽備案后無法完成商品房交易流程并取消商品房交易,開發(fā)企業(yè)提前書面報(bào)市住新局審批同意后,該商品住房在政策期限內(nèi)再次銷售的仍可享受購(gòu)房補(bǔ)貼,但存在其他不得享受補(bǔ)貼情形的除外。

??本通知自2026年1月1日起施行,有效期1年,由市住新局負(fù)責(zé)解釋。