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四川扎實(shí)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高質(zhì)量立法

政策蔣勇 朱欣 2026-01-12 09:47:39 來源:中國(guó)建設(shè)報(bào)

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??習(xí)近平總書記指出,要以立法高質(zhì)量保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將高質(zhì)量立法作為提升行業(yè)治理效能、服務(wù)全省發(fā)展大局的基礎(chǔ)工程,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,持續(xù)健全完善法規(guī)制度體系。截至目前,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)行有效省級(jí)地方性法規(guī)15件、省政府規(guī)章12部,為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

??堅(jiān)持高位推動(dòng) 健全組織領(lǐng)導(dǎo)和保障體系

??始終將立法工作放在全局突出位置統(tǒng)籌謀劃,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、保障有力的工作體系,確保立法任務(wù)系統(tǒng)部署、有效落實(shí)。

??強(qiáng)化專題研究部署。廳黨組將立法工作納入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人親自研究部署,著力破解立法規(guī)劃與項(xiàng)目關(guān)鍵問題。2025年以來,圍繞落實(shí)中央及省委關(guān)于城市工作的決策部署,針對(duì)城市更新、歷史文化保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,多次召開專題會(huì)議研析形勢(shì)、明確路徑,確保立法方向與中心工作同向同行。

??召開專項(xiàng)工作會(huì)議。每年定期組織召開覆蓋廳內(nèi)各處室及各市(州)主管部門的全省系統(tǒng)法治工作會(huì)議,壓實(shí)“一把手”責(zé)任,凝聚協(xié)同推進(jìn)合力,推動(dòng)形成齊抓共管的工作格局。

??配強(qiáng)專業(yè)支撐力量。創(chuàng)新實(shí)施顧問律師駐廳服務(wù)制度,形成“法制機(jī)構(gòu)+法律顧問”協(xié)同工作模式。在《四川省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》修訂過程中,駐廳律師全程參與,提出專業(yè)建議42條,采納率達(dá)90.5%,有效提升了立法工作的專業(yè)化與規(guī)范化水平。

??堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃 完善全鏈條法規(guī)制度供給

??堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)“立、改、廢、釋”,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套的法規(guī)制度體系。

??統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。緊密圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展和民生保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)立法項(xiàng)目?!笆奈濉币詠恚〖?jí)層面制定修改地方性法規(guī)5部、省政府規(guī)章2部,廢止法規(guī)規(guī)章各1部。2025年,高效完成《四川省城市供水條例(修正)》等5部省人大和省政府立法計(jì)劃項(xiàng)目。

??統(tǒng)籌開展法規(guī)清理評(píng)估。對(duì)涉及不平等對(duì)待企業(yè)的法規(guī)規(guī)章進(jìn)行專項(xiàng)清理,對(duì)黨的十八大以來未修改的13部法規(guī)規(guī)章逐件評(píng)估,精準(zhǔn)提出保留、修改或廢止意見,確保制度規(guī)定與改革發(fā)展要求及市場(chǎng)公平原則相適應(yīng)。

??統(tǒng)籌規(guī)劃立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。密切關(guān)注《中華人民共和國(guó)建筑法》等上位法修訂動(dòng)態(tài),圍繞城市更新、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型、歷史文化保護(hù)等重點(diǎn)方向,加強(qiáng)立法需求調(diào)研與前瞻論證。目前已初步形成涵蓋12個(gè)項(xiàng)目的未來5年(2026年~2030年)立法規(guī)劃,為“十五五”時(shí)期立法工作接續(xù)開展奠定基礎(chǔ)。

??堅(jiān)持精準(zhǔn)實(shí)施 促進(jìn)立法執(zhí)法普法協(xié)同發(fā)力

??堅(jiān)持立法與實(shí)施并重,著力推動(dòng)立法成果向執(zhí)法效能和守法自覺轉(zhuǎn)化,形成協(xié)同貫通、良性互動(dòng)的工作格局。

??強(qiáng)化立法執(zhí)法銜接。在法規(guī)設(shè)計(jì)階段充分考慮實(shí)施需求,為規(guī)范執(zhí)法提供明確依據(jù)。修訂《四川省建筑管理?xiàng)l例》等重點(diǎn)法規(guī)時(shí),同步修訂行政處罰裁量基準(zhǔn),制定執(zhí)法質(zhì)量提升指導(dǎo)意見。深入開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),赴馬爾康、金川等地區(qū)開展實(shí)地幫扶,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

??強(qiáng)化立法普法協(xié)同。建立健全新法規(guī)同步宣傳機(jī)制,圍繞《住房租賃條例》《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(修訂)》等出臺(tái),及時(shí)召開全省宣貫視頻會(huì),深入解讀住房租賃、燃?xì)獍踩热罕婈P(guān)切的法律法規(guī)。與省司法廳、省委宣傳部聯(lián)動(dòng)開展“一月一主題”法治宣傳活動(dòng),提升普法針對(duì)性、實(shí)效性。

??強(qiáng)化實(shí)施效果評(píng)估。建立健全法規(guī)實(shí)施跟蹤反饋機(jī)制,將執(zhí)法監(jiān)督與社會(huì)評(píng)價(jià)作為評(píng)估立法質(zhì)量、啟動(dòng)法規(guī)“立改廢”程序的重要依據(jù)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政爭(zhēng)議的預(yù)防與實(shí)質(zhì)性化解,保障法規(guī)制度落地見效。

??下一步,四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將繼續(xù)堅(jiān)持政治引領(lǐng)和法治為民,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)立法規(guī)劃計(jì)劃落地,持續(xù)提升立法工作能力和水平,不斷完善全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)制度體系,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章貢獻(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治力量。

原創(chuàng) 宏觀 政策 市場(chǎng) 公司 土地 觀點(diǎn) 金融 海外 產(chǎn)業(yè)鏈

中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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