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福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售管理的通知

各相關(guān)單位、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

??近期，隨著房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及開發(fā)企業(yè)降價銷售、裝修質(zhì)量售后維保、保交房等方面投訴糾紛逐漸增多，為進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為，保持房地產(chǎn)市場總體穩(wěn)定，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)意識，引導(dǎo)交易當(dāng)事人依法維權(quán)，遏制房地產(chǎn)領(lǐng)域投訴糾紛頻發(fā)現(xiàn)象，根據(jù)《商品房銷售管理辦法》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售管理有關(guān)事項通知如下：

??一、加強(qiáng)預(yù)售方案管理

??（一）制定方案 

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可和簽訂預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議前，應(yīng)按照土地出讓合同及預(yù)售范圍制定商品房預(yù)售方案，經(jīng)市住建局審核，符合法定條件的，方可申請辦理商品房預(yù)售許可證、簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。

??（二）方案公示 

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將商品房預(yù)售方案在售樓案場顯著位置張貼公示。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照商品房預(yù)售許可證和經(jīng)審核通過的商品房預(yù)售方案組織商品房銷售。

??（三）方案內(nèi)容 

??商品房預(yù)售方案由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)制定，應(yīng)包含以下內(nèi)容：

??1.基本情況。包括項目名稱、坐落，土地用途、項目總規(guī)模等參數(shù)，土地出讓合同和建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的各類型商品房套數(shù)、面積等參數(shù)。

??2.建設(shè)情況。包括項目建設(shè)周期、各期計劃和工程進(jìn)度，本期計劃預(yù)售的商品房開竣工日期及交付日期。

??3.預(yù)售價格。包括本期計劃預(yù)售的商品房價格區(qū)間。采取精裝修交付的商品房應(yīng)明確精裝修部分的價格區(qū)間。

??4.預(yù)售計劃。包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自主確定本期計劃預(yù)售、對接安置的商品房性質(zhì)、套數(shù)、面積等參數(shù)及樓棟號、房號信息。本期計劃公開銷售的日期、地點(diǎn)等信息。

??5.銷售團(tuán)隊。包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售負(fù)責(zé)人；委托銷售代理的項目應(yīng)明確代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、案場負(fù)責(zé)人；委托中介機(jī)構(gòu)分銷的項目應(yīng)明確中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)、案場負(fù)責(zé)人。

??6.投訴糾紛處置措施。包括商品房銷售糾紛調(diào)處預(yù)案、商品房交付質(zhì)量問題維修整改預(yù)案及質(zhì)量維保團(tuán)隊負(fù)責(zé)人，裝修交付的項目應(yīng)重點(diǎn)制定裝修質(zhì)量問題維修整改預(yù)案及質(zhì)量維保團(tuán)隊。

??7.簽約付款流程。包括商品房買賣合同簽約流程及各環(huán)節(jié)時限，定金、首付款、公積金和個人住房貸款的付款節(jié)點(diǎn)等。

??8.物業(yè)服務(wù)方案。包括前期物業(yè)管理企業(yè)、物業(yè)管理方案和前期物業(yè)管理服務(wù)合同。

??二、規(guī)范開盤駐場監(jiān)督制度

??新批準(zhǔn)預(yù)售樓盤開盤銷售時，市住建局應(yīng)會同市不動產(chǎn)登記和交易中心開展售樓處駐場監(jiān)督。監(jiān)督重點(diǎn)：

??（一）信息公示。包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證、商品房預(yù)售許可證和商品房預(yù)售方案、預(yù)售資金監(jiān)管賬戶、商品房買賣合同示范文本、前期物業(yè)服務(wù)合同、土地出讓合同和土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等材料。

??（二）公開銷售。開發(fā)企業(yè)及其銷售代理機(jī)構(gòu)、分銷機(jī)構(gòu)是否按照商品房預(yù)售許可證和商品房預(yù)售方案依法組織公開銷售。

??（三）明碼標(biāo)價。明確商品房銷售是否實行一房一價、明碼標(biāo)價。

??（四）資金監(jiān)管。預(yù)售資金是否依法納入監(jiān)管。

??（五）圖紙模型。銷售現(xiàn)場公示的沙盤模型、戶型、平面圖是否符合規(guī)劃設(shè)計要求，樓盤相關(guān)不利因素是否進(jìn)行提示告知。

??（六）樣板房。樣板房及展示區(qū)是否符合規(guī)劃設(shè)計要求，樣板房及展示區(qū)內(nèi)僅做展示且不屬于交付標(biāo)準(zhǔn)的“軟裝”、家具家電設(shè)備等，應(yīng)在顯著位置懸掛“非交付標(biāo)準(zhǔn)”等提示牌。

??三、維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序

??（一）市住建局將商品房預(yù)售方案轉(zhuǎn)送不動產(chǎn)登記和交易、工程質(zhì)量監(jiān)督、預(yù)售資金監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位，依法辦理相關(guān)手續(xù)，共同做好商品房銷售、工程質(zhì)量和預(yù)售資金監(jiān)督監(jiān)管工作，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，維護(hù)購房人合法權(quán)益。

??（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反商品房預(yù)售方案預(yù)售商品房的，由市住建局會同市場監(jiān)管、不動產(chǎn)登記和交易等部門依法處置。

??（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按本通知制定商品房預(yù)售方案的，不予辦理商品房預(yù)售許可、不予簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議。

??四、本通知自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

??特此通知

福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年10月16日