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克而瑞物管|提升物業(yè)費(fèi),業(yè)主大會(huì)平均參與率達(dá)92.65%,保利物業(yè)團(tuán)購(gòu)模式是怎么做到的?

物業(yè)研究 2026-04-14 11:20:48 

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  • 城市:全國(guó)
  • 發(fā)布時(shí)間:2026-04-14
  • 報(bào)告類型:物業(yè)研究
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):克而瑞物管

??【克而瑞物管研究】

??老舊小區(qū)“物業(yè)難管、收費(fèi)偏低、設(shè)施陳舊”是城市基層治理的共性難題,上海楊浦區(qū)定海路街道的31個(gè)老舊小區(qū)曾長(zhǎng)期面臨這一困境,多數(shù)小區(qū)依賴街道托底托管,居民對(duì)改善居住環(huán)境、提升安全保障的訴求日益迫切。

??在此背景下,保利物業(yè)攜手定海路街道,創(chuàng)新推出“團(tuán)購(gòu)物業(yè)服務(wù)”模式,以12個(gè)小區(qū)為試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了從“無物業(yè)、弱服務(wù)”到“有品質(zhì)、可持續(xù)”的治理突破。

??這一模式在實(shí)際中是如何落地的?對(duì)物業(yè)行業(yè)及物業(yè)企業(yè)有何啟示?近期,克而瑞物管通過線上直播連麥保利物業(yè)滬蘇公司市場(chǎng)總監(jiān)施政,看看他怎么說。

??業(yè)務(wù)背景:

??老舊小區(qū)治理困境與模式探索初衷

??保利物業(yè)在上海楊浦區(qū)的深耕的基礎(chǔ)為團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自2014年入駐楊浦香檳苑以來,保利物業(yè)已為區(qū)域內(nèi)數(shù)千戶業(yè)主提供高質(zhì)量物業(yè)服務(wù),積累了豐富的社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),也收獲了各方認(rèn)可。2025年上半年,保利物業(yè)在與定海路街道溝通中了解到,轄區(qū)內(nèi)超過四分之三的住宅建于2000年前,31個(gè)老舊小區(qū)長(zhǎng)期處于街道托底托管狀態(tài),這些小區(qū)普遍存在規(guī)模小、分布散、物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低(僅0.18元/平方米)、服務(wù)供給不足等問題。

??從治理困境來看,核心矛盾集中在三個(gè)層面:

??一是服務(wù)供給與居民需求的結(jié)構(gòu)性不匹配,街道托底模式多聚焦應(yīng)急響應(yīng),難以形成系統(tǒng)性的環(huán)境提升、秩序維護(hù)和設(shè)施管理服務(wù);

??二是傳統(tǒng)單點(diǎn)服務(wù)模式存在局限性,單個(gè)老舊小區(qū)面積小、設(shè)施薄弱,單獨(dú)配置物業(yè)團(tuán)隊(duì)會(huì)導(dǎo)致人力成本過高,企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng);

??三是居民對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈,老舊小區(qū)居民同樣期盼整潔的環(huán)境、有序的公共空間和可靠的設(shè)施保障,但現(xiàn)有服務(wù)模式無法滿足這些需求。

??基于此,定海路街道提出以“團(tuán)購(gòu)”形式整合多個(gè)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)的設(shè)想,希望通過集約化、規(guī)模化方式破解治理難題。保利物業(yè)結(jié)合自身全域服務(wù)戰(zhàn)略,圍繞打包范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、成本模型等開展系統(tǒng)調(diào)研論證,最終在5家競(jìng)標(biāo)企業(yè)中脫穎而出,于2025年12月正式入駐12個(gè)試點(diǎn)小區(qū),開啟團(tuán)購(gòu)物業(yè)模式實(shí)踐,試點(diǎn)覆蓋總面積達(dá)11.2萬平方米,涉及2310戶居民,其中60%為60歲以上中老年群體。

??模式核心:

??集約化運(yùn)營(yíng)與多元化協(xié)同的雙重突破

??團(tuán)購(gòu)物業(yè)與傳統(tǒng)物業(yè)模式的核心區(qū)別,在于服務(wù)邏輯從“單點(diǎn)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“集約共享”,通過“資源統(tǒng)籌、平臺(tái)支撐”,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)成本的平衡,其核心架構(gòu)可概括為“一個(gè)核心、兩大支撐、三維平衡”。

??一個(gè)核心:集約化運(yùn)營(yíng)破解成本難題

??團(tuán)購(gòu)物業(yè)的核心是集約化,打破傳統(tǒng)小區(qū)“各管各的”壁壘,將12個(gè)地理位置相近的小區(qū)打包成一個(gè)服務(wù)單元,實(shí)行“網(wǎng)格化+專業(yè)化”調(diào)度。

??在人員配置上,保利物業(yè)摒棄傳統(tǒng)模式中每個(gè)小區(qū)單獨(dú)配備門衛(wèi)、保潔、維修團(tuán)隊(duì)的做法,對(duì)巡邏、保潔等崗位實(shí)行區(qū)域化共享,定向門崗則保持24小時(shí)專業(yè)保安值守,替代以往社區(qū)志愿者兼職模式;在服務(wù)調(diào)度上,保利物業(yè)制定固定清潔計(jì)劃并提前公示,確保每個(gè)小區(qū)每天都能獲得基礎(chǔ)保潔服務(wù),維修團(tuán)隊(duì)實(shí)行就近響應(yīng),提升服務(wù)效率。

??保利專業(yè)維修服務(wù)24小時(shí)在線

??這種集約化模式有效降低了運(yùn)營(yíng)成本,以維修服務(wù)為例,入駐四個(gè)月累計(jì)接單600多單,大量積壓的維修訴求得到釋放,而通過資源統(tǒng)籌,并未出現(xiàn)人力不足的問題,反而實(shí)現(xiàn)了服務(wù)效率的提升。同時(shí),保利物業(yè)依托自研技術(shù)后臺(tái),對(duì)工單流程進(jìn)行全流程監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化了集約化運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。

??上門維修

??兩大支撐:標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與協(xié)同治理機(jī)制

??1. 標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)筑牢底線:為確保服務(wù)質(zhì)量,保利物業(yè)推行“四保三優(yōu)”硬性標(biāo)準(zhǔn),即保清潔、保秩序、保維修、保綠化,優(yōu)便民、優(yōu)安全、優(yōu)文化,并將其細(xì)化為可量化、可考核的服務(wù)清單,明確保潔清掃頻次、維修響應(yīng)時(shí)間等具體指標(biāo),讓居民看得懂、能監(jiān)督。

??在此基礎(chǔ)上,采用“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)選清單”的模式,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)保障居民“吃飽”,即滿足基本居住需求;質(zhì)選清單則滿足居民“吃好”的個(gè)性化需求,每個(gè)小區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,按需選擇便民服務(wù)、文化提升、黨建共建等增值服務(wù)內(nèi)容。

??質(zhì)選服務(wù)系統(tǒng)

??2. 協(xié)同治理凝聚合力:搭建“六位一體”治理體系,由街道統(tǒng)籌、居民區(qū)黨組織牽頭、業(yè)委會(huì)協(xié)同、物業(yè)執(zhí)行、居民代表監(jiān)督、職能部門指導(dǎo),將各方力量擰成一股繩。街道每周組織召開團(tuán)購(gòu)物業(yè)例會(huì),居委書記、主任及保利物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì),復(fù)盤服務(wù)情況、協(xié)調(diào)解決問題;業(yè)委會(huì)收集居民需求并反饋給居委和物業(yè),推動(dòng)服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整;物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天現(xiàn)場(chǎng)巡場(chǎng)走訪,主動(dòng)挖掘居民潛在需求,形成“常態(tài)化溝通、動(dòng)態(tài)化優(yōu)化”的工作機(jī)制。

??協(xié)同治理每周例會(huì)

??三維平衡:居民接受度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)成本的統(tǒng)籌兼顧

??團(tuán)購(gòu)物業(yè)的關(guān)鍵突破,在于破解了“低價(jià)物業(yè)費(fèi)撐不起好服務(wù),漲價(jià)又難以被居民接受”的質(zhì)價(jià)失衡難題,實(shí)現(xiàn)了三者的有機(jī)平衡。

??在居民接受度方面,街道和保利物業(yè)開展20多場(chǎng)居民座談會(huì),算清“服務(wù)對(duì)比賬、成本效益賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益賬”,業(yè)主大會(huì)平均參與率達(dá)92.65%,同意率超77.94%,最終將物業(yè)費(fèi)調(diào)整為0.6元/平方米(無門崗小區(qū))和0.8元/平方米(有門崗小區(qū)),盡管調(diào)整比例較高,但居民通過“看得見的變化”,逐漸認(rèn)可了服務(wù)價(jià)值,部分小區(qū)同意率超過82%。

??居民座談會(huì)

??在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面,嚴(yán)格落實(shí)“四保三優(yōu)”,入駐首周即清運(yùn)25車歷史積存垃圾,對(duì)11.2萬平方米區(qū)域進(jìn)行深度開荒保潔,規(guī)整280多輛違規(guī)進(jìn)入小區(qū)的共享單車,開通24小時(shí)電話報(bào)修熱線,實(shí)現(xiàn)維修全流程閉環(huán),維修價(jià)格參照上海市住宅物業(yè)網(wǎng)公示標(biāo)準(zhǔn)并給予優(yōu)惠,確保收費(fèi)透明。

??在企業(yè)成本方面,通過集約化運(yùn)營(yíng)提升人力配置效率,結(jié)合公共收益分成(業(yè)委會(huì)將49%的公共收益補(bǔ)貼物業(yè)費(fèi)),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體可持續(xù)運(yùn)營(yíng),體現(xiàn)了央企“算大賬”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

??實(shí)踐成效:

??多方共贏的治理新格局

??自2025年12月入駐以來,保利物業(yè)團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)試點(diǎn)運(yùn)行四個(gè)月,已取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)了居民、居委、街道、企業(yè)的多方共贏,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:從被動(dòng)響應(yīng)走向主動(dòng)治理,從碎片化走向系統(tǒng)化,從經(jīng)驗(yàn)式走向?qū)I(yè)化。

??居民端:居住體驗(yàn)顯著提升

??居民獲得的實(shí)實(shí)在在的價(jià)值主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

??一是環(huán)境煥然一新,路面清潔度、下水管道通暢度大幅提升,有居民反饋“從來沒這么干凈過”;

??二是安全感顯著增強(qiáng),專業(yè)保安24小時(shí)值守、固定巡邏,陌生人員和車輛嚴(yán)格登記,違規(guī)共享單車得到有效整治,春節(jié)期間居民安全感體驗(yàn)尤為明顯;

??三是維修服務(wù)有保障,專業(yè)團(tuán)隊(duì)響應(yīng)及時(shí)、收費(fèi)透明,徹底解決了以往找小廣告維修亂收費(fèi)、無人管的難題;

??四是公共收益透明化,物業(yè)及時(shí)公示公共收益報(bào)表,業(yè)主所得51%的分成全部補(bǔ)充維修基金,雖金額不大,但讓居民感受到了誠(chéng)意。

??基層治理端:減負(fù)增效,提升治理效能

??居委會(huì)干部從以往的“救火隊(duì)員”轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)分工的受益者,以往居民有任何問題都找居委協(xié)調(diào),占用大量精力;團(tuán)購(gòu)物業(yè)入駐后,專業(yè)的事交給專業(yè)的人做,居委干部得以騰出更多精力,聚焦居民其他事務(wù)和權(quán)益保障,工作效率顯著提升。

??街道層面則認(rèn)為,該模式探索出了一條非財(cái)政托底的老舊小區(qū)治理新路徑,無需額外財(cái)政投入,就能實(shí)現(xiàn)服務(wù)品質(zhì)提升,方向正確、可持續(xù)性強(qiáng),為后續(xù)其他小區(qū)治理提供了樣本。

??企業(yè)端:踐行央企責(zé)任,拓展新賽道

??保利物業(yè)通過團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù),不僅踐行了央企的社會(huì)責(zé)任與擔(dān)當(dāng),更拓展了老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)的新賽道。盡管單看物業(yè)費(fèi)收入難以盈利,但通過規(guī)?;?、集約化運(yùn)營(yíng)降低綜合成本,結(jié)合社區(qū)零售、適老化改造等增值服務(wù)培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的兼顧。

??同時(shí),該模式也提升了企業(yè)在老舊小區(qū)治理領(lǐng)域的專業(yè)能力和品牌影響力,為后續(xù)業(yè)務(wù)拓展奠定了基礎(chǔ)。目前,保利物業(yè)已在推進(jìn)團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)2.0、3.0階段,邀請(qǐng)未加入的小區(qū)列席例會(huì),吸引其主動(dòng)參與,擴(kuò)大集約化規(guī)模。

??復(fù)制條件與推廣建議

??團(tuán)購(gòu)物業(yè)模式具備全國(guó)復(fù)制的可行性,但不能簡(jiǎn)單照搬定海模式,需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,滿足核心適配條件,并推動(dòng)各方形成合力。

??一、核心適配條件

??1. 有規(guī)模整合的空間:這是模式成立的前提,需具備地域相鄰、服務(wù)便捷的多個(gè)零散小區(qū),能夠打包形成規(guī)模效應(yīng)。定海試點(diǎn)的12個(gè)小區(qū)整合后形成11.2萬平方米的服務(wù)單元,才能充分發(fā)揮集約化優(yōu)勢(shì);若僅一兩個(gè)零散小區(qū),難以實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌,集約化效益無法釋放。

??2. 有民主協(xié)商的基礎(chǔ):這是模式落地的關(guān)鍵,試點(diǎn)小區(qū)均有業(yè)委會(huì),為居民訴求表達(dá)、民主決策提供了載體。通過20多場(chǎng)座談會(huì)、業(yè)主大會(huì)等形式,算清賬目、講清標(biāo)準(zhǔn),才能提升居民對(duì)物業(yè)費(fèi)調(diào)價(jià)的接受度;若缺乏業(yè)委會(huì)等基層組織,僅靠行政推動(dòng),難以獲得居民認(rèn)可,模式難以落地。

??3. 有協(xié)同治理的機(jī)制:需建立類似“六位一體”的治理框架,由街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),居委、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居民等多方協(xié)同,讓物業(yè)企業(yè)不再單打獨(dú)斗,而是嵌入基層治理網(wǎng)絡(luò),形成工作合力。

??二、推廣建議

??1. 對(duì)物業(yè)企業(yè):需轉(zhuǎn)變角色定位,從“服務(wù)提供者”向“治理參與者”躍遷,深刻認(rèn)識(shí)到物業(yè)融入基層治理的時(shí)代意義,摒棄短期盈利思維,樹立“算大賬”的定力,通過集約化運(yùn)營(yíng)降低成本,依托增值服務(wù)培育新增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)注重服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化的結(jié)合,提升居民滿意度。

??2. 對(duì)街道:做好“搭臺(tái)”工作,一是整合零散小區(qū)資源,形成規(guī)模效應(yīng),吸引優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)參與;二是搭建民主協(xié)商平臺(tái),算清“三本賬”,引導(dǎo)居民從“被動(dòng)接受”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”;三是建立持續(xù)監(jiān)督機(jī)制,通過定期例會(huì)、動(dòng)態(tài)考核等方式,保障服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)模式長(zhǎng)效運(yùn)行。

??3. 對(duì)老舊小區(qū)居民:理性看待物業(yè)費(fèi)調(diào)價(jià),關(guān)注服務(wù)品質(zhì)的提升,主動(dòng)參與社區(qū)治理,通過合理渠道表達(dá)訴求,形成“居民共建、共享、共治”的良好氛圍,理解并支持團(tuán)購(gòu)物業(yè)模式的推進(jìn)。

??總結(jié)

??保利物業(yè)在定海路街道的團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)試點(diǎn),本質(zhì)上是通過機(jī)制創(chuàng)新,破解老舊小區(qū)物業(yè)治理的質(zhì)價(jià)失衡難題,其核心邏輯是“集約化運(yùn)營(yíng)降成本、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)樹口碑、協(xié)同化治理聚合力”。該模式不僅實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)小區(qū)居住環(huán)境、治理效能的顯著提升,更探索出一條可復(fù)制、可推廣的老舊小區(qū)治理新路徑,得到了居民、基層組織和專家的廣泛認(rèn)可,成為上海基層黨建的最佳案例。

??目前,該模式仍處于磨合期,后續(xù)還需在個(gè)性化服務(wù)優(yōu)化、增值服務(wù)拓展、規(guī)模效應(yīng)提升等方面持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)2.0、3.0階段建設(shè)。

??對(duì)于全國(guó)其他城市的老舊小區(qū)而言,保利物業(yè)的實(shí)踐證明,只要滿足規(guī)模整合、民主協(xié)商、協(xié)同治理三個(gè)核心條件,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際優(yōu)化模式,就能實(shí)現(xiàn)“居民滿意、居委省心、街道放心、企業(yè)可持續(xù)”的多方共贏。未來,隨著團(tuán)購(gòu)模式的不斷完善和推廣,有望為破解城市老舊小區(qū)治理難題提供重要支撐,助力基層治理現(xiàn)代化建設(shè)。

中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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