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??中房網訊 （蘇曉/文）近日，廣州市規(guī)劃和自然資源局推出《進一步優(yōu)化審批服務機制惠企利民促進經濟社會發(fā)展若干措施（第八批）的通知》，聚焦自然資源資產優(yōu)化配置、構建自然資源“指標銀行”、產業(yè)用地靈活供應、工商業(yè)用地使用權續(xù)期、存量房與商辦用房盤活、地下空間綜合開發(fā)等領域，推進政策創(chuàng)新。

??其中，通知提到，構建自然資源“指標銀行”，推動“百千萬工程”項目快速落地。進一步拓展全域土地綜合整治“指標池”內涵，在建設用地規(guī)模指標、補充耕地指標、新增建設用地指標和拆舊復墾指標四類指標基礎上，將自然資源涉及的各類指標，以及房票、地票、通過生態(tài)保護修復工程產生的指標等納入“指標銀行”管理。拓展房票安置適用范圍至非住宅等征拆安置主體，進一步加大房票實施力度，對于跨區(qū)通兌、跨用途兌換，征拆涉及住宅、商辦用房、工業(yè)物業(yè)鼓勵優(yōu)先使用房票安置。

??允許自持住房轉為可售住房，優(yōu)化存量保市場主體。針對以往為調控房地產熱而采取“限地價、競自持”競價規(guī)則產生的自持商品住房，屬于所在行政區(qū)和所在板塊一手住宅去化周期均在18個月警戒線以下的項目，依企業(yè)申請，經報市土委會審議及原出讓方同意，權利人按照原出讓時點和現調整受理時點分別評估自持物業(yè)比例調整前后的市場評估總地價的差額，取高者補繳出讓金后，可將自持住房轉為可售住房入市。各區(qū)可根據去化周期動態(tài)變化和中高風險企業(yè)紓困需要，研判自持項目轉為可售住房入市影響，報請市土地管理委員會同意后實施。

??支持存量商辦改建為保障性租賃住房，促進職住平衡。結合國土空間規(guī)劃、區(qū)域功能定位和產業(yè)發(fā)展要求，按照“職住平衡、供需適配、交通便捷、生活便利”原則，允許全市工業(yè)產業(yè)區(qū)塊外的3km范圍內或現狀軌道站點3km范圍內已供應的商服用地，由區(qū)政府綜合評估周邊租賃住房需求集中、配套水平可承載后，經住建部門同意納入保障性住房體系管理。支持在建或已竣工的商辦物業(yè)，在權屬合法、結構可靠、消防安全、面積合規(guī)、與宗地其他功能相對獨立的前提下，整棟改建為保障性租賃住房，改建后不改變原用地性質、房屋類型和建筑量等控制指標；支持已供應未開工的商服用地，在符合規(guī)劃、權屬不變、滿足安全要求的前提下，由土地使用權人自主建設或與其他市場主體合作建設保障性住房。

??允許自持商辦物業(yè)招商入市，激發(fā)市場活力。推動招商邏輯從“新增土地供給”轉向“存量商辦用房盤活”，鼓勵土地權利人發(fā)揮資源整合優(yōu)勢“以商引商”，依托自持商辦物業(yè)通過整體、分棟或分層轉讓合作等模式，定向引入高成長性、產業(yè)鏈上下游關聯企業(yè)，實現存量空間與產業(yè)需求的精準匹配。在土地權利人確認受讓企業(yè)意向并提出申請后，經原提出招商條件的屬地區(qū)政府或市相關部門評估認定符合產業(yè)導入、經濟貢獻等要求，可允許根據受讓企業(yè)實際需求，確定自持物業(yè)調整比例，經報市土委會審議及原土地出讓方同意，權利人按照原出讓時點和現調整受理時點分別評估自持物業(yè)比例調整前后的市場評估總地價的差額，取高者補繳出讓金后，可將自持商辦物業(yè)轉為可售商辦用房入市轉讓給受讓企業(yè)。嚴格管控入市物業(yè)分割銷售，受讓企業(yè)對受讓商辦用房就購置范圍單獨辦理不動產權證，不動產權證注明物業(yè)應全部自持，嚴禁以虛擬劃線或非實體墻等形式二次分層、分區(qū)分割銷售，避免形成“類住宅”。進一步推動房票全市跨區(qū)通兌、跨用途兌換，征拆涉及商服辦公用房的鼓勵優(yōu)先使用房票安置。

??此外，通知還提到，拓寬高頻不動產登記業(yè)務“跨城通辦”，助力企業(yè)群眾“少跑一次”到“零跑腿”。針對企業(yè)群眾異地辦證訴求，與北京、上海、杭州、深圳四大城市開展房屋轉移登記、變更登記等高頻登記業(yè)務“跨城通辦”合作，五地全行政區(qū)域納入跨城通辦范圍，覆蓋69個登記機構。企業(yè)群眾可按需選擇線上、線下兩種辦理模式，實現家門口“隨心辦”。