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?？谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局  ?？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局  關(guān)于印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化我市“好房子”規(guī)劃建設(shè)管理的若干措施》的通知

各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位、?？诟咝聟^(qū)管委會、?？诰C合保稅區(qū)管委會、海口江東新區(qū)管理局:

??經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《關(guān)于優(yōu)化我市“好房子”規(guī)劃建設(shè)管理的若干措施》予以印發(fā)，請按照執(zhí)行。

海口市自然資源和規(guī)劃局????????？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局

2025年10月23日

??（此件主動(dòng)公開）

關(guān)于優(yōu)化我市“好房子”規(guī)劃建設(shè)管理的若干措施

??為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的精神，踐行中央城市工作會議要求，以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)。圍繞我市建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，打造“六個(gè)之城”戰(zhàn)略定位，建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，滿足人民群眾日益增長的多樣化居住生活需要，更好地指導(dǎo)當(dāng)前我市住宅小區(qū)規(guī)劃管理工作，特制定以下措施：

??一、營造適應(yīng)熱帶多雨氣候空間

??（一）鼓勵(lì)設(shè)置高品質(zhì)小區(qū)出入口公共空間。打造兼具功能性與儀式感的不超過2處小區(qū)出入口大堂，兼顧醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、外賣快遞、落客區(qū)等遮陽避雨空間，該空間至少兩面開敞、總建筑面積≤400㎡，可不納入容積率計(jì)算。

??（二）營造清涼綠色小區(qū)環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)適應(yīng)本地氣候特點(diǎn)的室外游憩設(shè)施和景觀空間，各樓棟與小區(qū)入口之間鼓勵(lì)設(shè)置互聯(lián)互通的雨棚、風(fēng)雨連廊、外廊式騎樓，并向外延伸至街區(qū)綠道、公交站點(diǎn)，形成連續(xù)遮蔭避雨的步行空間。該雨棚、風(fēng)雨連廊、外廊式騎樓可不納入容積率、建筑密度計(jì)算。

??（三）鼓勵(lì)居住小區(qū)建設(shè)下沉空間。與下沉空間相連的建筑空間，作為業(yè)主共享的文體活動(dòng)設(shè)施等公共空間使用的，其建筑面積可不納入容積率計(jì)算。

??二、提升住宅小區(qū)公服設(shè)施品質(zhì)

??（四）營造多元活力的小區(qū)架空公共平臺。加強(qiáng)城市抵御洪澇災(zāi)害能力，鼓勵(lì)小區(qū)底層設(shè)置以機(jī)動(dòng)車停車、公共服務(wù)用房為主的架空平臺，該架空平臺應(yīng)沿城市界面打造富有多元活力的公共開放空間，植入綠化景觀，不得設(shè)置連續(xù)大面積實(shí)墻。平臺面層不應(yīng)高于周邊城市道路6米，防護(hù)欄桿、墻體等上皮不宜高于周邊城市道路7.5米。可以平臺（含覆土）面層以上計(jì)算建筑基底面積，以及作為室外地坪計(jì)算規(guī)劃建筑高度（受歷史文化保護(hù)、機(jī)場限高等特殊高度管控影響的除外）。土地條件未約定增設(shè)的公共服務(wù)用房建筑面積可不納入容積率計(jì)算。架空平臺應(yīng)滿足技術(shù)規(guī)定的最小退線要求，臨近既有住宅界面的應(yīng)協(xié)調(diào)相互關(guān)系，減少對既有住宅消防、日照等影響。

??（五）鼓勵(lì)利用樓棟首層架空打造公共空間。小區(qū)整體核算不超過50%的架空部位，作為業(yè)主健身、游樂、閱讀、老年活動(dòng)公共場所，可設(shè)置外圍護(hù)結(jié)構(gòu)，其圍合面積不納入容積率計(jì)算；鼓勵(lì)首層局部出挑打造室內(nèi)外一體的公共活動(dòng)空間，≤3米的出挑空間不納入建筑密度計(jì)算。

??（六）鼓勵(lì)挖潛利用居住小區(qū)紅線外周邊的道路綠地、街心公園、社區(qū)公園等公共空間?？赏ㄟ^認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)方式建設(shè)居住社區(qū)的各類小游園、口袋公園、兒童公園等，并可補(bǔ)充各類“嵌入式”服務(wù)設(shè)施，如移動(dòng)圖書館、公共廁所、小型驛站等便民生活服務(wù)設(shè)施，其中規(guī)模較大的配套用房可在該小區(qū)銷售期間作為臨時(shí)售樓處使用，待居住小區(qū)竣工交付后應(yīng)予以恢復(fù)，保證公共開放。

??（七）提升小區(qū)附屬公共設(shè)施防風(fēng)防洪能力。在地面配建必備的附屬公共設(shè)施（包括重要設(shè)備機(jī)房、垃圾房、非機(jī)動(dòng)車停車棚、地下車庫出入口頂棚、管井等），均不納入容積率、建筑密度計(jì)算。

??三、支持設(shè)置多樣化停車形式

??（八）鼓勵(lì)小區(qū)內(nèi)獨(dú)立設(shè)置地面停車樓。通過風(fēng)雨連廊與住宅小區(qū)保證連通，形成連續(xù)的室外步行系統(tǒng)。該停車樓建筑面積不納入容積率、建筑密度計(jì)算。

??（九）優(yōu)化多種類型停車位指標(biāo)計(jì)算。小型車為標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量，可適當(dāng)配建子母車位和微型車位，其中子母車位按標(biāo)準(zhǔn)車位的1.5倍計(jì)入規(guī)劃車位指標(biāo)，不能超過規(guī)劃總停車位數(shù)量的20%；微型車位按標(biāo)準(zhǔn)車位的0.7倍計(jì)入規(guī)劃車位指標(biāo)。按照規(guī)范要求配建的停車位不宜采用機(jī)械式停車形式。住宅混合其他用地性質(zhì)的項(xiàng)目，在滿足住宅部分配建停車位的前提下，小區(qū)實(shí)際配建停車位數(shù)量不應(yīng)低于各種性質(zhì)建筑物需配建停車位總規(guī)模的80%。

??（十）嚴(yán)格居住小區(qū)電動(dòng)自行車的停放。規(guī)范居住小區(qū)電動(dòng)自行車停放。既有居住小區(qū)在滿足消防、物權(quán)等有關(guān)規(guī)定的前提下，新增電動(dòng)自行車停放場所無需辦理規(guī)劃審批手續(xù)。電動(dòng)自行車停放場所的位置及安裝標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)施須滿足《電動(dòng)自行車停放充電場所消防安全要求》DB46/T 526-2025。

??四、鼓勵(lì)住宅空間高品質(zhì)利用

??（十一）鼓勵(lì)36米以下的建筑采用坡屋頂。對坡屋頂下滿足以下條件的閣樓建筑面積可不納入容積率計(jì)算：1、坡屋頂起坡點(diǎn)與樓面垂直距離不大于0.6米；2、坡屋頂坡度角不大于45°；3、屋脊結(jié)構(gòu)板下沿距樓面凈高不大于4.8米。

??（十二）鼓勵(lì)設(shè)置高品質(zhì)住宅陽臺。具體陽臺形式詳見《?？谑懈咂焚|(zhì)住宅陽臺設(shè)計(jì)工作指引》。

??（十三）規(guī)范戶型多類型的附屬空間利用。設(shè)備平臺水平投影面積占戶型建筑面積比例不超過3%且≤5平方米；飄窗凸出寬度≤0.8米，飄窗和花池水平投影面積之和占戶型建筑面積比例不超過8%。

??五、推廣綠色建材及智能建造應(yīng)用比例

??（十四）推廣使用綠色建材。推廣新型墻體材料、預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土、節(jié)能門窗、衛(wèi)生陶瓷、建筑垃圾資源化產(chǎn)品等綠色建材應(yīng)用，支持打造一批具有核心競爭力的綠色建材企業(yè)。鼓勵(lì)建立綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的建材產(chǎn)品。推動(dòng)項(xiàng)目逐步提高綠色建材應(yīng)用比例。結(jié)合綠色新型材料應(yīng)用，加強(qiáng)建筑隔熱、通風(fēng)、防潮、防水、隔聲等性能設(shè)計(jì)，降低建筑能耗并提升建筑室內(nèi)舒適度。

??（十五）加強(qiáng)建造過程智能化。健全智能建造創(chuàng)新應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，推行“系統(tǒng)代腦、機(jī)器代工、工廠代替現(xiàn)場”建造模式，深化建筑信息模型BIM技術(shù)應(yīng)用，推廣智能施工機(jī)具、設(shè)備設(shè)施和建筑機(jī)器人，試點(diǎn)并推廣高集成、高工廠化率的裝配式技術(shù)、模塊化技術(shù)，提升建造技術(shù)和質(zhì)量水平。

??六、提升全裝修品質(zhì)，引入智能家居設(shè)施設(shè)備

??（十六）提升設(shè)備性能品質(zhì)。鼓勵(lì)積極選用智能、高效、綠色的電梯、空調(diào)、照明等設(shè)施設(shè)備，推廣應(yīng)用成品門窗，全面推進(jìn)新建住宅安裝燃?xì)獍踩叭住?。推?dòng)數(shù)字家庭建設(shè)，鼓勵(lì)統(tǒng)籌布局智能家居、智能技術(shù)的管網(wǎng)布線和安裝應(yīng)用。

??（十七）深化建筑運(yùn)行過程智能化。引入智能化服務(wù)內(nèi)容，鼓勵(lì)小區(qū)設(shè)置智能環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、建筑設(shè)備控制系統(tǒng)、智慧物業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)，并接入智慧城市運(yùn)營管理服務(wù)平臺（或預(yù)留接入功能），推動(dòng)全市碳排放管控。