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??各設(shè)區(qū)市住建局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局：

??為全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，落實(shí)省政府實(shí)現(xiàn)2026年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局的政策措施，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，因城施策控增量、去庫(kù)存、優(yōu)供給，多維度提振住房消費(fèi)，制定以下措施。

??一、優(yōu)化市場(chǎng)供給

??（一）優(yōu)化土地供應(yīng)。各設(shè)區(qū)市應(yīng)依據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及住房供需狀況等，科學(xué)編制公布“十五五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃及年度住房發(fā)展計(jì)劃。

??堅(jiān)持“以需定供”，根據(jù)住房發(fā)展計(jì)劃合理制定年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，統(tǒng)籌好商品住房和保障性住房用地需求，依據(jù)商品住房庫(kù)存去化周期合理把握供地區(qū)位、規(guī)模、時(shí)序。其中，福州、廈門、泉州等三個(gè)重點(diǎn)城市按國(guó)家調(diào)控要求開(kāi)展。其他市、縣（市、區(qū)），商品住房庫(kù)存去化周期超過(guò)24個(gè)月的，應(yīng)暫停商品住宅用地供應(yīng)；12（不含）至24個(gè)月的，按照“盤供平衡”的原則進(jìn)行供應(yīng)。

??依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，在土地出讓環(huán)節(jié)統(tǒng)籌完善托育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施配套，按照確定的規(guī)劃條件，合理調(diào)整商業(yè)、車位等配置比例。

??（二）提升住房供給。各地應(yīng)動(dòng)態(tài)掌握未開(kāi)工項(xiàng)目，對(duì)商品住房庫(kù)存去化周期較短的區(qū)域，督促項(xiàng)目加快前期工作、推動(dòng)提前開(kāi)工。

??主動(dòng)靠前服務(wù)，深化房地產(chǎn)“白名單”融資協(xié)調(diào)，滿足在建項(xiàng)目合理融資需求，加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度，形成有效供應(yīng)。

??（三）推進(jìn)好房子建設(shè)。優(yōu)化規(guī)劃條件，引導(dǎo)企業(yè)從改進(jìn)戶型設(shè)計(jì)、提升規(guī)劃布局、完善配套設(shè)施、普及數(shù)字家庭技術(shù)應(yīng)用等方面，建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子。

??鼓勵(lì)各地在核心區(qū)域，選取配套資源完善的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，率先推行商品住房全裝修交付，推廣菜單式裝修，滿足居民多樣化、個(gè)性化的居住需求。

??鼓勵(lì)各地在新出讓土地的商品住房項(xiàng)目，優(yōu)先選擇現(xiàn)房銷售；繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的，落實(shí)項(xiàng)目公司主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管，維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益。

??二、支持住房消費(fèi)

??（四）推進(jìn)政策落實(shí)。各地要全面落實(shí)已出臺(tái)的有效政策，適時(shí)優(yōu)化共有產(chǎn)權(quán)實(shí)施細(xì)則，積極謀劃房票接續(xù)項(xiàng)目。高庫(kù)存縣（市、區(qū)），加快實(shí)施房票安置、“共有產(chǎn)權(quán)”購(gòu)房等政策。鼓勵(lì)各地探索收購(gòu)存量商品房，促進(jìn)庫(kù)存去化。

??（五）實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼。支持各地根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)發(fā)展情況，階段性實(shí)施普惠性購(gòu)房補(bǔ)貼、多孩家庭補(bǔ)貼、商辦用房補(bǔ)貼等補(bǔ)助政策。拓寬人才認(rèn)定范圍，支持不同層次人才通過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼、貸款貼息等方式滿足住房需求。

??（六）組織促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)各地組織房地產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展線上線下房展促銷活動(dòng)，在春節(jié)、元宵等返鄉(xiāng)季，結(jié)合民俗文化活動(dòng)，針對(duì)返鄉(xiāng)群體開(kāi)展專項(xiàng)購(gòu)房推介。深化“兩岸融合”，支持面向在閩臺(tái)商臺(tái)企開(kāi)展團(tuán)購(gòu)促銷活動(dòng)。

??（七）優(yōu)化住房套數(shù)認(rèn)定。支持各地落實(shí)調(diào)控自主權(quán)，優(yōu)化家庭住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

??對(duì)于多孩家庭在本地購(gòu)買第二套自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款，符合住房公積金貸款條件的按照首套房利率執(zhí)行。

??三、深化住房“以舊換新”

??（八）鼓勵(lì)“賣舊換新”。全面落實(shí)個(gè)人銷售住房增值稅及換購(gòu)住房個(gè)人所得稅退稅等優(yōu)惠政策。

??鼓勵(lì)各地搭建商品住房“賣舊換新”平臺(tái)，支持房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人簽訂三方協(xié)議，鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)優(yōu)先推介“賣舊”房源，約定舊房出售期限。未在期限內(nèi)售出的，無(wú)責(zé)解除協(xié)議并退還意向金。規(guī)范二手房市場(chǎng)交易秩序，推行跨行“帶押過(guò)戶”，簡(jiǎn)化交易流程，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)針對(duì)商品住房“賣舊換新”給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠。

??繳存人在省內(nèi)出售自有住房并在12個(gè)月內(nèi)購(gòu)買第二套自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款，符合住房公積金貸款條件的按照首套房利率執(zhí)行。

??（九）支持“收舊換新”。鼓勵(lì)各類主體按照市場(chǎng)化原則收購(gòu)二手房、因貸款逾期（含公積金貸款逾期）進(jìn)入司法處置程序但流拍的商品住房，可通過(guò)雙方協(xié)商、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式合理確定收購(gòu)價(jià)格。

??由政府主導(dǎo)的，可指定本地國(guó)有企業(yè)結(jié)合主責(zé)主業(yè)作為收購(gòu)主體，通過(guò)財(cái)政注資、銀行低息貸款、自有資金等方式進(jìn)行收購(gòu)，可用作保障性租賃住房、長(zhǎng)租房、人才公寓、再次銷售等。

??鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供收購(gòu)貸款支持，對(duì)其中符合國(guó)家相關(guān)支持政策的項(xiàng)目，可按規(guī)定享受財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策。

??四、優(yōu)化住房公積金提取政策

??（十）支持裝修提取。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市可根據(jù)住房公積金資金流動(dòng)性情況，支持繳存人在本地購(gòu)買自住住房5年內(nèi)，取得有效購(gòu)房證明材料滿6個(gè)月后一次性申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金用于所購(gòu)住房裝修，提取額度按照房屋建筑面積和裝修單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，裝修單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由各地住房公積金管委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況測(cè)算確定。

??（十一）支持購(gòu)買車位（庫(kù)）提取。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市可根據(jù)住房公積金資金流動(dòng)性情況，支持繳存人在省內(nèi)購(gòu)買與所購(gòu)房產(chǎn)同一小區(qū)的、有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的車位（庫(kù)）3年內(nèi)，取得有效購(gòu)置證明材料滿6個(gè)月后一次性申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，提取額度不超過(guò)實(shí)際支付的購(gòu)置款。

??（十二）支持城市更新提取。繳存人可按照大修自住住房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金支付老舊危舊房屋更新改造項(xiàng)目中個(gè)人出資部分。

??（十三）延續(xù)代際互助政策。繳存人在省內(nèi)購(gòu)買自住住房且符合購(gòu)房提取條件的，在提取購(gòu)房人及其配偶住房公積金賬戶余額后，不足部分可提取購(gòu)房人及配偶的父母、子女賬戶余額。

??（十四）放寬購(gòu)房提取時(shí)限。繳存人購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金可在最遲取得有效證明材料之日起3年內(nèi)一次性申請(qǐng)。

??五、推進(jìn)城市更新

??（十五）有序?qū)嵤┏侵写甯脑?。繼續(xù)支持各地因地制宜加力推進(jìn)城中村改造，著力解決城中村在公共衛(wèi)生、安全風(fēng)險(xiǎn)、人居環(huán)境等方面存在的問(wèn)題，支持符合條件的項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券、土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券。

??支持使用中央及省級(jí)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于收購(gòu)符合條件的存量商品住房、推行房票安置等方式，多渠道籌集安置房源。

??（十六）支持“自拆自建”。支持各地因城施策、一項(xiàng)目一策推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊危舊住房自主更新、原拆原建。鼓勵(lì)各地優(yōu)化完善規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)權(quán)登記、項(xiàng)目審批、財(cái)政支持等方面政策，尊重群眾意愿，按項(xiàng)目成熟度分步組織實(shí)施。

??支持各地探索老舊危舊住房自主更新改造新模式，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供信貸支持，合理設(shè)置貸款期限，適當(dāng)放寬貸款條件，給予優(yōu)惠利率支持。

??六、提升保障服務(wù)

??（十七）穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。各地要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，組織主流媒體、權(quán)威機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，客觀、準(zhǔn)確、全面地解讀市場(chǎng)走勢(shì)與最新政策，強(qiáng)化正面宣傳和輿論引導(dǎo)，提振市場(chǎng)信心。

??（十八）落實(shí)主體責(zé)任。各地要因城施策，落實(shí)配套激勵(lì)政策，并強(qiáng)化對(duì)所轄縣（市、區(qū)）指導(dǎo)。住房公積金相關(guān)政策，由各地住房公積金管委會(huì)加快細(xì)化落實(shí)。

??本文自發(fā)布之日起施行。

??福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

??2026年2月1日