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??在熙熙攘攘的購(gòu)物商場(chǎng)，消防通道的上方被商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方“悄悄”搭建了300平方米的“空中廊橋”，并被隔擋成5間商鋪用于出租。

??但搭建該“空中廊橋”，涉事方未取得任何相關(guān)報(bào)建手續(xù)，屬于典型的違法建筑。

??該商場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人之一的魏先生發(fā)現(xiàn)該情況后，擔(dān)心“空中廊橋”萬(wàn)一出現(xiàn)坍塌或發(fā)生火災(zāi)，將后果不堪設(shè)想，便從去年開(kāi)始向海南省澄邁縣多部門進(jìn)行投訴舉報(bào)，要求有關(guān)部門拆除該違法建筑，徹底消除隱患。

??這處位于澄邁縣老城鎮(zhèn)錦城百花里商場(chǎng)消防通道上的違法建筑，雖然最終被當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門認(rèn)定為違建，并進(jìn)行了相應(yīng)處罰，但最終處罰結(jié)果并未如投訴人所愿予以拆除，而是被執(zhí)法部門“沒(méi)收”處理。

??當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門這一處罰決定，讓持續(xù)關(guān)注此事的投訴人魏先生及周邊商戶感到困惑與擔(dān)憂。

??業(yè)主投訴：消防通道驚現(xiàn)違建“廊橋”

??錦城百花里商場(chǎng)位于海南省澄邁縣老城鎮(zhèn)（與?？诮尤溃┓比A路段，是當(dāng)?shù)鼐用窦按笈鷱耐獾氐酱诉^(guò)冬的“候鳥(niǎo)”老人生活購(gòu)物的重要場(chǎng)所。

??據(jù)情況反映人魏先生稱，他是錦城百花里商場(chǎng)的業(yè)主之一，2021年將該商場(chǎng)租賃給澄邁某實(shí)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)。然而在疫情期間，他們發(fā)現(xiàn)有人擅自在商場(chǎng)原有的消防通道位置上，搭建起一座規(guī)模不小的“空中廊橋”。

??“這個(gè)‘空中廊橋’大概有300平方米左右，被隔擋成5間商鋪對(duì)外出租?！蔽合壬Q，他后來(lái)了解到，這個(gè)在消防通道上搭建的“空中廊橋”沒(méi)有任何審批手續(xù)，屬于違法建筑。

??記者了解到，這座“廊橋”橫跨兩棟主體建筑之間，屬于“樓掛樓”結(jié)構(gòu)，架空高度約6米，層高約5米。

??疫情結(jié)束后，魏先生返回商場(chǎng)查看，眼前的景象讓他大吃一驚。他多次與租賃經(jīng)營(yíng)方澄邁某實(shí)業(yè)公司進(jìn)行溝通，要求對(duì)方提供“廊橋”的合法建設(shè)手續(xù)，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定，但均未獲配合。

??更令魏先生擔(dān)心的是，他觀察到“廊橋”一側(cè)的民房墻體已出現(xiàn)開(kāi)裂跡象，他擔(dān)憂這座額外增加的構(gòu)筑物，正讓商場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)承受著超出原設(shè)計(jì)的荷載，埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

??部門介入：責(zé)令改正，安全鑒定存憂

??“我是該商場(chǎng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人之一，商場(chǎng)又是人流進(jìn)進(jìn)出出、人口非常密集的場(chǎng)所，萬(wàn)一發(fā)生建筑坍塌、火災(zāi)等事故，我也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的?！蔽合壬Q，出于對(duì)商場(chǎng)公共安全的擔(dān)憂，他從去年6月份開(kāi)始，多次向澄邁縣有關(guān)部門進(jìn)行投訴。

??接到投訴舉報(bào)后，澄邁縣自然資源和規(guī)劃局于2024年8月28日向商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方澄邁某實(shí)業(yè)公司出具了《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》，要求其在規(guī)定期限內(nèi)將違建部分恢復(fù)原狀或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

??但是，澄邁某實(shí)業(yè)公司并未履行該通知要求。

??之后，該違法建筑案件被移交至澄邁縣綜合行政執(zhí)法局。該局于2024年11月7日委托了第一家安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)該構(gòu)筑物進(jìn)行鑒定，結(jié)果顯示其存在安全隱患。

??2025年5月，商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方澄邁某實(shí)業(yè)公司對(duì)“廊橋”進(jìn)行了一次加固處理。為進(jìn)一步評(píng)估其安全性，執(zhí)法部門又委托了第二家檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。然而，第二次的安全評(píng)估結(jié)論依然指出，即便經(jīng)過(guò)加固，該違建“廊橋”仍未能徹底解決其存在的安全問(wèn)題。

??值得注意的是，在2025年年初給澄邁巡視組的答復(fù)中，澄邁縣綜合行政執(zhí)法局曾明確表示后續(xù)將對(duì)該違法建筑予以拆除。

??這一表態(tài)曾讓魏先生看到問(wèn)題徹底解決的希望。

??然而，事情在2025年8月15日發(fā)生轉(zhuǎn)折，該局正式下達(dá)的《行政處罰決定書(shū)》中，處罰措施變更為“沒(méi)收‘錦城百花里’消防通道加蓋建筑，并處建設(shè)工程造價(jià)1%的罰款，計(jì)3401.38元?！?/p>

??記者直擊：“廊橋”已停用，裂痕猶在

??為核實(shí)情況，記者也前往澄邁縣老城鎮(zhèn)錦城百花里商場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地走訪。

??在現(xiàn)場(chǎng)，記者見(jiàn)到了魏先生所描述的“空中廊橋”，它確實(shí)連接著兩棟建筑，下方原本是消防通道。記者注意到，與“廊橋”相鄰的一側(cè)民宅外墻上，一道道裂縫清晰可見(jiàn)。

??目前，“廊橋”上5間鋪面的商戶已被勸離，處于停業(yè)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)略顯冷清。

??“我平時(shí)很關(guān)注社會(huì)新聞，看到一些地方因?yàn)檫`建、危房出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致人員傷亡，心里就特別不是滋味?！蔽合壬嬖V記者，尤其海南臺(tái)風(fēng)天氣較多，這種違建就很容易出事，“每次臺(tái)風(fēng)來(lái)之前，我都特別擔(dān)心這個(gè)‘廊橋’會(huì)出問(wèn)題，因?yàn)槲沂巧虉?chǎng)的業(yè)主之一?！?/p>

??“真的希望有關(guān)部門能夠從根子上消除這個(gè)隱患，依法拆除，讓消防通道恢復(fù)原樣?！蔽合壬f(shuō)。

??記者在商場(chǎng)采訪時(shí)，有知情商戶和購(gòu)物消費(fèi)者對(duì)該消防通道上的300平方米違建表示擔(dān)憂。

??“老城鎮(zhèn)是老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所在地，也是過(guò)冬‘候鳥(niǎo)’老人的聚集地，這個(gè)商場(chǎng)位于老城鎮(zhèn)最繁華路段，每天人流量很大?！币簧虘舾嬖V記者，這種違建應(yīng)引起當(dāng)?shù)芈毮懿块T的重視，真正做到防患于未然。

??記者也就此詢問(wèn)商場(chǎng)的多名現(xiàn)場(chǎng)管理人員，但他們均三緘其口，不愿回答記者采訪。記者也撥打了商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方一劉姓負(fù)責(zé)人的電話，其向記者表示，此事已由澄邁縣綜合行政執(zhí)法局處理完畢，他不愿多談。

??執(zhí)法部門：沒(méi)收違建，后續(xù)加固移交

??針對(duì)投訴人魏先生反映的問(wèn)題和質(zhì)疑，記者前往澄邁縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行此采訪。

??該局一名主要負(fù)責(zé)人等接待了記者，他們確認(rèn)了“連廊”違建的事實(shí)，但沒(méi)有就相關(guān)具體具體情況進(jìn)行說(shuō)明。

??隨后，記者留下了相關(guān)采訪問(wèn)題，澄邁縣綜合行政執(zhí)法局亦表示將以書(shū)面的形式答復(fù)記者。

??后經(jīng)記者多次催促，該執(zhí)法部門才向記者郵箱發(fā)來(lái)了416字的書(shū)面回復(fù)。

??回復(fù)稱，澄邁某實(shí)業(yè)公司未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自在消防通道加蓋建筑的違法行為違反了相關(guān)法律的規(guī)定，該局于2025年8月15日對(duì)涉事公司送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》，行政處罰內(nèi)容為：沒(méi)收“錦城百花里”消防通道加蓋建筑；并處建設(shè)工程造價(jià)1%罰款3401.38元。

??上述回復(fù)表示，目前相關(guān)商鋪已停止?fàn)I業(yè)，商鋪經(jīng)營(yíng)者亦自行搬離。該局已委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)該建筑進(jìn)行加固設(shè)計(jì)，加固完成后將再次委托安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定。目前該局正在與澄邁縣國(guó)資平臺(tái)協(xié)商移交該建筑的相關(guān)事宜。

??盡管執(zhí)法部門給出了解釋和后續(xù)計(jì)劃，但“沒(méi)收”這一處罰方式，是否能徹底消除那座懸于消防通道之上、被鑒定為即使加固仍存安全風(fēng)險(xiǎn)的“空中廊橋”所帶來(lái)的隱患，仍是縈繞在投訴人魏先生和周邊群眾心頭的疑問(wèn)。

??【快評(píng)】

??“沒(méi)收違建”能否消除公眾的擔(dān)憂？

??上月底長(zhǎng)沙潮宗街一墻體倒塌事件，也使得海南澄邁縣“空中廊橋”違建事件引發(fā)關(guān)注。

??一邊是執(zhí)法部門“依法沒(méi)收”的堅(jiān)定表態(tài)，一邊是投訴人和周邊群眾“為何不拆”的強(qiáng)烈質(zhì)疑。這道橫亙?cè)谙劳ǖ郎峡盏倪`法建筑，不僅是一個(gè)物理空間的安全隱患，更成為檢驗(yàn)基層治理能力的一面鏡子。

??縱觀近期多起引發(fā)社會(huì)關(guān)注的公共安全事件，到多地開(kāi)展的消防安全集中整治行動(dòng)，“生命至上”理念已深入人心。在此背景下，澄邁這處被專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為“存在安全隱患”的違建，最終僅以“沒(méi)收”處置，確實(shí)難以完全消除公眾疑慮。

??行政處罰的目的不僅是懲處違法行為，更要最大限度消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。如果“沒(méi)收”之后，建筑依然矗立，風(fēng)險(xiǎn)依然存在，這樣的處罰是否真正實(shí)現(xiàn)了法律初衷？公眾期待的，不是簡(jiǎn)單的“一收了之”，而是從根本上解除懸在頭頂?shù)陌踩{。

??當(dāng)前正值全國(guó)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)深入推進(jìn)之際，各地都在以“時(shí)時(shí)放心不下””的責(zé)任感排查整治安全隱患。希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能夠以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的舉措，給公眾一個(gè)更安心、更徹底的解決方案。畢竟，安全這根弦，任何時(shí)候都不能放松。