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潘功勝:加強房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

政策蘇曉 2025-12-04 08:53:02 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊 (蘇曉/文)12月4日,中國人民銀行行長潘功勝在人民日報發(fā)表署名文章《構(gòu)建科學(xué)穩(wěn)健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系(學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神)》指出,構(gòu)建覆蓋全面的宏觀審慎管理體系。覆蓋全面的宏觀審慎管理體系包括宏觀審慎政策的目標、工具、治理機制,系統(tǒng)性金融風(fēng)險的監(jiān)測、評估、預(yù)警、防范、處置機制,金融穩(wěn)定保障體系等。

??一是強化系統(tǒng)性金融風(fēng)險的監(jiān)測和評估。習(xí)近平總書記指出,有的高風(fēng)險機構(gòu)造成的巨額損失,事后處置成本極高。因此,關(guān)鍵還在于主動防火,治未病、抓前端。要建立標準化、系統(tǒng)化的定量與定性結(jié)合的宏觀審慎監(jiān)測評估框架,從宏觀、整體上把握風(fēng)險演變,更加關(guān)注經(jīng)濟運行與金融風(fēng)險的關(guān)聯(lián)性。聚焦系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、跨境資本流動、金融市場、房地產(chǎn)市場、互聯(lián)網(wǎng)金融等重點領(lǐng)域,識別和評估代表性風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),強化監(jiān)測結(jié)果運用,為針對性創(chuàng)設(shè)宏觀審慎政策工具、完善宏觀審慎管理提供支撐。

??二是做實覆蓋全面的重點領(lǐng)域風(fēng)險防范舉措。對經(jīng)濟運行,防止經(jīng)濟運行中的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)大幅波動影響經(jīng)濟金融高質(zhì)量發(fā)展進程。對重點金融機構(gòu),圍繞提升損失吸收能力和風(fēng)險應(yīng)對水平、強化風(fēng)險早識別早預(yù)警,不斷夯實附加監(jiān)管。對跨境資本流動,根據(jù)形勢及時采取逆周期調(diào)控措施,保持跨境資本流動總體平穩(wěn)。對金融市場,及時矯正和阻斷市場“羊群效應(yīng)”,促進實體經(jīng)濟和金融市場的正向循環(huán)。對房地產(chǎn)市場,加強房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,助力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。對互聯(lián)網(wǎng)金融,把握好防范風(fēng)險與促進創(chuàng)新的平衡,促進其整體穩(wěn)健運行。

??三是豐富宏觀審慎管理的政策工具箱。從全球看,宏觀審慎政策工具已十分豐富并仍在快速發(fā)展。要根據(jù)宏觀審慎監(jiān)測分析框架的評估結(jié)果,繼續(xù)豐富和完善系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、廣義信貸、房地產(chǎn)金融、跨境資本流動等領(lǐng)域政策工具箱,研究和儲備應(yīng)對宏觀經(jīng)濟、金融市場波動等領(lǐng)域的政策工具,建立創(chuàng)設(shè)、實施、評估、反饋、優(yōu)化的管理機制,使其更加標準化和規(guī)范化。

??四是建設(shè)金融穩(wěn)定保障體系。強化金融機構(gòu)的公司治理和風(fēng)險管理,加強日常監(jiān)管,筑牢防范金融風(fēng)險的“第一道防線”。加強宏觀審慎管理、微觀審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等協(xié)同配合,形成合力。強化具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制,加強存款保險專業(yè)化風(fēng)險處置職能,發(fā)揮好行業(yè)保障基金、金融穩(wěn)定保障基金、中央銀行最后貸款人作用,注重防范道德風(fēng)險。強化金融穩(wěn)定的法治保障,加快推動金融法、中國人民銀行法、金融穩(wěn)定法等制定修訂。

??五是加強與開放水平相適應(yīng)的金融安全能力建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào),在推進金融業(yè)開放的同時,要維護好國家金融安全。要有序推進金融服務(wù)業(yè)和金融市場制度型開放,有序推進人民幣國際化。積極踐行全球治理倡議,參與國際金融治理,推動全球金融治理改革,共同夯實全球和區(qū)域金融安全網(wǎng)。建設(shè)自主可控、安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系,堅決維護我國系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)、外匯儲備和海外金融資產(chǎn)安全。

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中國城市住房價格288指數(shù)

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