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??2025年第45周，在“十五五”規(guī)劃公布之后，本周房地產(chǎn)政策發(fā)布頻次有所下降，政策類型風(fēng)向仍值得關(guān)注。中央層面，在六部委發(fā)布的加強(qiáng)高校青年教師意見(jiàn)中，提出將符合條件的青年教師納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化的高素質(zhì)人才建設(shè)。

??地方層面，湖南岳陽(yáng)市平江縣全面推行現(xiàn)房銷售，成為湖南首個(gè)全面推行現(xiàn)房銷售的縣城；福州在周內(nèi)發(fā)布兩新政，嚴(yán)管商品房銷售流程與房企信用評(píng)分，高信用房企擁有更早的預(yù)售節(jié)點(diǎn)和更為寬松的資金監(jiān)管。

??01

??周度中央：將符合條件的青年教師
納入城鎮(zhèn)住房保障范圍

??本周，教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在教師服務(wù)保障方面，文件明確要強(qiáng)化青年教師待遇權(quán)益保障，將符合條件的青年教師納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。青年教師是新時(shí)代科技發(fā)展的重要源頭動(dòng)力，強(qiáng)化其保障既能助力新型城鎮(zhèn)化高素質(zhì)人才梯隊(duì)建設(shè)，也能為科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供更堅(jiān)實(shí)的師資支撐。

??此外，中央部委雖未就房地產(chǎn)發(fā)布更多明確政策，但住建部官網(wǎng)“建設(shè)要聞”欄目一周內(nèi)連發(fā)兩篇房地產(chǎn)社論——《房地產(chǎn)仍有潛力可挖》與《“十五五”規(guī)劃下“好房子”的時(shí)代內(nèi)涵與實(shí)踐路徑》。前者從宏觀層面分析“十五五”時(shí)期房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型方向，指出行業(yè)將從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升，通過(guò)挖掘租賃、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域潛力實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)；后者由業(yè)內(nèi)著名專家、清華大學(xué)吳璟撰文，聚焦“好房子”的具體標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐路徑，闡釋其從“住有所居”到“住有宜居”的價(jià)值升級(jí)，提出需通過(guò)健全制度標(biāo)準(zhǔn)、科技賦能項(xiàng)目保障建設(shè)質(zhì)量。這兩篇文章進(jìn)一步明確了房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展路徑，強(qiáng)調(diào)要以“好房子”為核心，通過(guò)提升品質(zhì)、完善制度挖掘市場(chǎng)潛力，滿足群眾對(duì)美好居住生活的新期待。

??02

??周度地方：湖南平江縣全面推行現(xiàn)房銷售
福州兩新政嚴(yán)管商品房銷售與房企信用

??地方層面，近一周7市發(fā)布穩(wěn)市場(chǎng)政策，涉及供給端優(yōu)化、保障房體系完善、銷售過(guò)程規(guī)范以及行業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型等方面，值得關(guān)注的重點(diǎn)政策如下：

??平江縣推行現(xiàn)房銷售政策：11月3日，湖南省岳陽(yáng)市平江縣出臺(tái)相關(guān)措施，明確新出讓土地上的新建商品房需完成竣工驗(yàn)收后方可銷售，成為湖南省首個(gè)全面推行現(xiàn)房銷售的縣城。同時(shí)，當(dāng)?shù)赝酵七M(jìn)流程改革，將相關(guān)審批時(shí)限壓縮40%。該政策以“所見(jiàn)即所得”的現(xiàn)房模式破解期房信任難題，核心意在通過(guò)現(xiàn)房銷售提振市場(chǎng)信心。據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，2025年以來(lái)，地方已累計(jì)發(fā)文超20次推進(jìn)現(xiàn)房銷售，主要支持手段以上調(diào)公積金貸款額度為主，例如湖北省明確現(xiàn)房銷售項(xiàng)目的公積金最高貸款額度上浮不低于20%。其中，明確推進(jìn)現(xiàn)房銷售的地區(qū)包括河南信陽(yáng)、湖北荊門、廣州從化區(qū)，岳陽(yáng)平江縣則成為全國(guó)第四地。

??福州加強(qiáng)商品房銷售監(jiān)管與房企信用管理：周內(nèi)發(fā)布兩新政文件，前者要求房企公示預(yù)售方案，開(kāi)盤駐場(chǎng)核查；后者將房企信用分級(jí)掛鉤預(yù)售進(jìn)度與資金監(jiān)管，動(dòng)態(tài)調(diào)整等級(jí)。新政以“銷售透明+信用獎(jiǎng)懲”雙抓手強(qiáng)化監(jiān)管，倒逼房企合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防范交付風(fēng)險(xiǎn)。

??湛江放寬公積金異地提?。喝∠惖刭?gòu)房/還貸提取的戶籍限制，無(wú)需購(gòu)房地與戶籍或繳存地一致。新政打破地域壁壘，便利跨區(qū)域住房消費(fèi)，釋放公積金對(duì)合理購(gòu)房需求的支持力。

??重慶放寬全款購(gòu)房的公積金提?。簩⑷钯?gòu)房提取時(shí)限延至5年，范圍擴(kuò)至配偶、子女及雙方父母，每年可提一次。新政盤活公積金沉淀資金，減輕全款購(gòu)房家庭資金壓力，助力存量房市場(chǎng)流通。

??廣州裝配式建筑全面升級(jí)：宣布2026年起居住用地100%實(shí)施裝配式建筑，2030年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)5000億元。新政以硬性要求推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí)，兼顧綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)培育。

??南昌規(guī)范車位銷售：征求意見(jiàn)稿明確地下車位禁預(yù)售，需完成首登及現(xiàn)售備案方可銷售，按“個(gè)”登記且公示信息。直擊車位產(chǎn)權(quán)模糊痛點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)售要求與登記規(guī)范，防范交易糾紛，保障業(yè)主合法權(quán)益。

??政策趨勢(shì)：

??就周度政策發(fā)布頻次來(lái)看，本周地方層面穩(wěn)市場(chǎng)政策發(fā)布頻次延續(xù)回落。從政策類型來(lái)看，涉及行業(yè)秩序的其他類穩(wěn)市場(chǎng)政策頻次有所提升。聯(lián)系近期中央部委發(fā)聲來(lái)看，為更好踐行行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向，預(yù)計(jì)未來(lái)涉及“好房子”、行業(yè)秩序、城市更新等政策頻次將有所增加。

　　從近一周主要穩(wěn)市場(chǎng)政策的發(fā)布頻次變動(dòng)來(lái)看，涉及行業(yè)秩序的新政有所增加，如福州嚴(yán)管商品房銷售流程、南昌規(guī)范地下車位銷售、平江全面推行現(xiàn)房銷售等均是如此。正如“十五五”規(guī)劃建議中所言，為適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要，還需進(jìn)一步改革完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、融資、銷售制度，從根本制度上禁止投資資金違規(guī)挪用、確保合理融資需求、防范交付風(fēng)險(xiǎn)。

??統(tǒng)計(jì)近1個(gè)月穩(wěn)市場(chǎng)發(fā)布頻次，優(yōu)化公積金政策繼續(xù)居于首位，公積金政策因其在提取方式、額度、用途、利率、還款、提取標(biāo)準(zhǔn)等多方面的調(diào)整空間，各地仍具有較大的政策優(yōu)化空間，相關(guān)政策發(fā)布頻次穩(wěn)居各類政策前列。其他穩(wěn)市場(chǎng)類政策排在第二，隨著行業(yè)邁向新模式發(fā)展，涉及開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、銷售等流程的穩(wěn)市場(chǎng)新政有所增多，保障安居類政策排在第三，無(wú)論房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展如何迭代，關(guān)乎民生的住房保障，始終是房地產(chǎn)服務(wù)國(guó)家發(fā)展的核心價(jià)值所在。