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對7月30日中央政治局會議精神的學習

政策分析 2026-08-03 14:54:29 

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  • 城市:全國
  • 發(fā)布時間:2026-08-03
  • 報告類型:政策分析
  • 發(fā)布機構:易居研究院

??中共中央政治局2026年7月30日召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。此次會議關于房地產(chǎn)的表述雖較為精煉,但內(nèi)涵清晰、指向明確,對判斷下半年市場走勢和政策方向具有重要指引意義。本報告結合會議精神,圍繞房地產(chǎn)領域作如下解讀。

??一、總體基調(diào):存量與增量并舉,財政發(fā)力方向與房地產(chǎn)緊密相關

??會議明確提出“充分發(fā)揮各項存量政策效能,及時謀劃出臺務實管用的增量政策”,并強調(diào)“加大逆周期調(diào)節(jié)力度”。從房地產(chǎn)角度看,當前財政支出力度明顯加大,包括超長期特別國債對城市更新、老舊電梯加裝等領域的支持,這些將是后續(xù)市場關注的重點。會議提到的“兩重”建設和“兩新”工作,本身就與房地產(chǎn)存量改造、設施更新密切相關,預計下半年相關資金將加快落地,對穩(wěn)定住房消費和改善居住環(huán)境形成直接支撐。

??二、房地產(chǎn)定位:置于“安全”框架下,穩(wěn)定市場是核心任務

??關于房地產(chǎn)領域的表述,會議繼續(xù)將房地產(chǎn)置于“安全”框架下,明確要“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”。近兩年政策總基調(diào)一貫清晰,即房地產(chǎn)市場需要保持穩(wěn)定,核心在于房屋交易市場的平穩(wěn)運行。從今年實際情況看,二手房及新房市場總體保持相對積極的活躍態(tài)勢,價格表現(xiàn)和市場預期基本穩(wěn)定。但也要看到,市場復蘇過程中仍存在一定不確定性,尤其對未來走勢的預期尚需進一步鞏固。因此,“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”這一表述雖較以往更為簡潔,但指向明確,既是當前房地產(chǎn)工作的重要任務,也是筑牢安全底線的重要內(nèi)容。

??三、城市治理:遏制重特大事故帶來新啟示

??相比此前側重于金融風險,此次會議還提及要“堅決遏制重特大事故發(fā)生”,并強調(diào)對“城市低洼易澇點等隱患排查治理”。這一表述將房地產(chǎn)安全的關注維度從財務風險擴展到了城市物理空間與社區(qū)治理層面,與超長期特別國債支持城市地下管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)設施更新等工作一脈相承,對后續(xù)城市治理和社區(qū)治理具有積極啟示。各地應以此為契機,系統(tǒng)梳理老舊小區(qū)、城中村、原拆原建小區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的安全隱患,將城市更新與安全能力建設結合起來。

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??四、擴大內(nèi)需:科技與房地產(chǎn)融合的新啟示

??在擴大內(nèi)需方面,會議提出要“深入實施‘人工智能+’行動”“發(fā)展智能經(jīng)濟新形態(tài)”,涉及人工智能等新興領域,這為房地產(chǎn)行業(yè)與科技融合提供了新啟示。當前,不少房企已在探索智能家居、智慧社區(qū)、數(shù)字營銷等方向,但這些多停留在單點應用層面。參照會議精神的指引,后續(xù)房地產(chǎn)企業(yè)可以考慮在社區(qū)管理、物業(yè)服務、建筑設計等環(huán)節(jié)更系統(tǒng)地引入人工智能技術,形成“好房子+好服務”的閉環(huán),以供給端的品質(zhì)提升來激活改善性需求。

??五、下一步工作著力點

??總體而言,政策方向清晰明確,各地應繼續(xù)將穩(wěn)定房地產(chǎn)市場作為重點工作。下一階段,建議從以下幾方面著力:

??一是加快打通“賣舊買新”鏈條,激活二手房置換需求,進而帶動新房市場。當前制約新房市場修復的關鍵在于置換鏈條不暢,各地可考慮在稅費減免、帶押過戶、按揭貸款等方面進一步優(yōu)化政策細節(jié)。

??二是持續(xù)推進房企債務風險化解,扎實做好保交房工作。穩(wěn)定市場預期的前提是項目交付有保障,各地應繼續(xù)用好專項借款、協(xié)調(diào)機制等工具,確保已售項目按期交付。

??三是積極探索新發(fā)展模式。近期廣州推進現(xiàn)房銷售改革,以及原拆原建等創(chuàng)新實踐,市場關注度較高。此類探索如果能總結出可復制的經(jīng)驗,將為行業(yè)從傳統(tǒng)模式向“高質(zhì)量、優(yōu)服務”轉型提供路徑參考。

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??上海易居房地產(chǎn)研究院副院長 嚴躍進

中國城市住房價格288指數(shù)

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