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??政策環(huán)境：保持寬松

??1．中央層面：采取有力措施鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢，推動城市高質(zhì)量發(fā)展

??2025年第三季度，房地產(chǎn)行業(yè)政策持續(xù)寬松。中央會議持續(xù)強調(diào)鞏固市場“止跌回穩(wěn)”態(tài)勢，在時隔十年再度召開中央城市工作會議中提出推動城市高質(zhì)量發(fā)展，房地產(chǎn)方面重點聚焦推進城市更新、建設(shè)“好房子”、加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，為行業(yè)未來發(fā)展方向提供重要指引。在推動住房制度改革、金融監(jiān)管、財政支持、土地要素改革等方面也出臺了一系列政策文件。具體來看：

??鞏固穩(wěn)定態(tài)勢：8月18日，國務(wù)院第九次全體會議強調(diào)，要“采取有力措施鞏固房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)態(tài)勢，結(jié)合城市更新推進城中村和危舊房改造，多管齊下釋放改善性需求”。9月23日，央行召開第三季度例會，著力推動已出臺金融政策措施落地見效，提出加大存量商品房和存量土地盤活力度，鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢，完善房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)性制度，助力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

??推動城市高質(zhì)量發(fā)展：7月14日至15日召開的中央城市工作會議提出，堅持因地制宜、分類指導，以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標，以推動城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，以推進城市更新為重要抓手，大力推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效等。7月30日，中共中央政治局會議再次重申落實好中央城市工作會議精神，高質(zhì)量開展城市更新。8月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》，其中提出系統(tǒng)推進“好房子”和完整社區(qū)建設(shè)；加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式；全鏈條提升住房設(shè)計、建造、維護、服務(wù)水平，大力推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設(shè)；穩(wěn)步推進城中村和危舊房改造；持續(xù)推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造；加快建設(shè)完整社區(qū)；因地制宜發(fā)展保障性住房等。

??推進租購并舉住房制度改革：7月21日，國務(wù)院公布《住房租賃條例》，從明確總體要求、規(guī)范出租承租活動、規(guī)范住房租賃企業(yè)行為、規(guī)范經(jīng)紀機構(gòu)行為、強化監(jiān)督管理、嚴格責任追究等方面進一步規(guī)范住房租賃活動，維護住房租賃活動當事人合法權(quán)益。

??金融、財政政策松緊并存：8月12日財政部等九部門印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》，提出嚴禁將貸款資金用于房地產(chǎn)開發(fā)或投資、理財?shù)忍桌顒印?月26日，住建部、中國人民銀行印發(fā)《房地產(chǎn)從業(yè)機構(gòu)反洗錢工作管理辦法》，要求房地產(chǎn)從業(yè)機構(gòu)依法采取預(yù)防、監(jiān)控措施，建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度，指定內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者人員負責反洗錢工作。不得向身份不明的客戶銷售房屋或者提供經(jīng)紀服務(wù)。

??8月20日國家金融監(jiān)管總局發(fā)文表示，支持福建的銀行在遵循房地產(chǎn)調(diào)控政策的基礎(chǔ)上，為具備購房資格的臺胞同等辦理住房按揭貸款業(yè)務(wù)。8月22日，財政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于完善增值稅期末留抵退稅政策的公告》，提出房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)納稅人，滿足條件的可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還新增加留抵稅額的60%。9月15日，國家外匯管理局印發(fā)《關(guān)于深化跨境投融資外匯管理改革有關(guān)事宜的通知》，提出境外個人在滿足房地產(chǎn)主管部門及各地購房資格條件下，可以在取得房地產(chǎn)主管部門的購房備案證明文件之前，憑購房合同或協(xié)議先行在銀行辦理購房所涉外匯資金結(jié)匯支付，后續(xù)再向銀行補交購房備案證明文件。境內(nèi)購房結(jié)匯支付便利不改變境外個人境內(nèi)購房政策。

??土地要素改革：9月11日，國務(wù)院批復同意自即日起2年內(nèi)開展10個要素市場化配置綜合改革試點，包括北京城市副中心、江蘇蘇南重點城市、浙江杭甬溫、安徽合肥都市圈、福建福廈泉、河南鄭州市、湖南長株潭、廣東粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、四川成都市。賦予試點地區(qū)更大的土地資源管理自主權(quán)，支持這些地區(qū)依據(jù)人口存量和變化趨勢來匹配新增建設(shè)用地。

??點擊查看完整版報告：2025年三季度房地產(chǎn)市場綜述