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??各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構：

??《西安市支持房地產市場高質量發(fā)展工作措施》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設局

西安市財政局　　

西安市自然資源和規(guī)劃局

西安住房公積金管理中心

2026年8月21日　

西安市支持房地產市場高質量發(fā)展工作措施

??為穩(wěn)定房地產市場，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，制定如下工作措施。

??一、企業(yè)以出讓方式獲得國有建設用地，并取得土地不動產預告登記證明的，可先行辦理整宗土地的工程規(guī)劃、施工許可，辦理已交清土地出讓價款對應部分的預售許可等后續(xù)相關手續(xù)。

??二、加大住房公積金支持力度，單繳存職工最高貸款額度提高至90萬元，雙繳存職工提高至120萬元，二孩及以上家庭在上述額度基礎上提高20%；購買商品房的，自商品房網簽備案起，購房人（產權人）及其配偶、子女、父母提取公積金的時限由5年延長至10年，且可共同用于支付購房款；無房職工租住住房提取公積金的額度由1500元/月提高至2000元/月；在西安市城鎮(zhèn)區(qū)域內既有自住住房上加裝或更新電梯的，房屋產權人及其配偶、子女、父母均可以提取公積金；購買新建商品住房及二手住房的借款申請人及其配偶均可提取住房公積金直接支付首付款。

??三、鼓勵居民“賣舊買新”改善住房條件。持續(xù)落實《關于延續(xù)實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》（財政部、稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部公告2026年第3號）“自2026年1月1日至2027年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠”的退稅政策，開通退稅申請綠色通道，便捷群眾退稅，切實提升退稅政策知曉率和兌現(xiàn)率。在此基礎上，安排5000萬元專項補貼資金，持續(xù)支持居民“賣舊買新”。在政策發(fā)布之日至2026年12月31日期間，在本市購買新建商品住房并完成網簽備案，且在網簽備案時間前1年內出售本市二手住房的，可申請所購新建商品住房總價的1%專項補貼資金，單套最高不超過2萬元，補貼資金先申請先補貼，用完即止。

??四、構建房屋“帶押過戶”高效聯(lián)動服務機制，對交易雙方在不同銀行貸款的，在交易大廳設置“資金監(jiān)管+擔?！狈拯c，實現(xiàn)“一廳一次性辦結”，提升服務質效，更好服務交易群眾。

??五、房地產開發(fā)企業(yè)自主確定項目銷售價格，在網簽銷售平臺填報“一房一價”，住建部門不再審核價格。房地產開發(fā)企業(yè)應按照商品房價格管理有關規(guī)定，在銷售案場公示商品房“一房一價”以及銷售方案、《商品房預售許可證》等信息，行業(yè)管理部門依法依規(guī)進行銷售監(jiān)管。