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??點(diǎn)擊查看完整版報(bào)告：[易居研究院]上海2026年國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃分析

??近日，上海市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布2026年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。作為“十五五”規(guī)劃開局之年，本年度計(jì)劃圍繞城市總體規(guī)劃、效率提升和民生保障展開，在供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、空間布局等方面呈現(xiàn)出鮮明特征。本文從供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、空間布局、市場影響及趨勢展望五個(gè)方面展開分析，重點(diǎn)聚焦住宅用地供應(yīng)與房地產(chǎn)市場的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，為理解上海土地供應(yīng)導(dǎo)向和市場發(fā)展趨勢提供參考。

??一、供應(yīng)規(guī)模：總量精準(zhǔn)管控，存量盤活成主基調(diào)

??2026年上海國有建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)規(guī)模為1140-1500公頃，供地中值1320公頃，較2025年同比下降10%，延續(xù)了近年來嚴(yán)控增量、優(yōu)化總量的調(diào)控態(tài)勢，調(diào)控節(jié)奏更趨平穩(wěn)，市場運(yùn)行更加理性。從近六年走勢看，全市供地規(guī)模在2022年達(dá)到階段性高點(diǎn)后逐年優(yōu)化，2026年進(jìn)一步步入精準(zhǔn)調(diào)控、提質(zhì)增效階段。這既是上海城市發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升的內(nèi)在要求，更是主動(dòng)對(duì)接中央要求，落實(shí)存量增量統(tǒng)籌、推動(dòng)集約高效發(fā)展的具體體現(xiàn)。

??本年度計(jì)劃明確存量建設(shè)用地占比不低于70%，新增用地優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)和民生事業(yè)要求，總量優(yōu)化并非簡單壓減規(guī)模，而是在城市開發(fā)強(qiáng)度接近上限的背景下，通過集約節(jié)約用地實(shí)現(xiàn)資源高效配置，推動(dòng)住宅供給更多依靠存量盤活、城市更新和低效用地再開發(fā)，主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略，更好支撐“十五五”高質(zhì)量發(fā)展。