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涉及“十五五”規(guī)劃綱要草案、民營經(jīng)濟發(fā)展!全國人大首場發(fā)布會要點來了

宏觀許倩 2026-03-05 08:48:06 來源:中房報

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??90分鐘,14個問題。3月4日12時,人民大會堂新聞發(fā)布廳座無虛席。這是“十五五”開局之年的首場全國人大會議新聞發(fā)布會,中國未來五年的發(fā)展脈絡,在聚光燈下徐徐展開。

??“今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年,‘十五五’開局之年。即將召開的十四屆全國人大四次會議,是國家政治生活中的一件大事?!贝髸l(fā)言人婁勤儉在開場白中這樣定義這場大會的分量。

??據(jù)婁勤儉介紹,本次大會將于3月5日上午開幕,12日下午閉幕,會期8天。會議期間將舉行3場記者會,分別為經(jīng)濟、民生、外交主題,并安排3場“代表通道”和3場“部長通道”采訪活動,“預祝大家采訪順利?!彼χ鴮χ型庥浾哒f。

??簡短的開場白后,婁勤儉直面提問。從“十五五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署,到50萬億元消費市場的激活路徑;從民營經(jīng)濟的法治保障,到外商投資的開放態(tài)度;從人形機器人的技術突破,到中美、中歐、周邊外交的清晰定調(diào)——他一一作答,風格務實而坦誠,信息量遠超預期。

??“十五五”規(guī)劃:為未來五年發(fā)展作出戰(zhàn)略部署

??今年是“十五五”開局之年。本次大會的一項重要議程,就是審查“十五五”規(guī)劃綱要草案,同時還將審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案。

??婁勤儉介紹,從第一個五年計劃開始,中國連續(xù)編制和實施了14個五年規(guī)劃,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。去年“十四五”圓滿收官,中國經(jīng)濟總量突破140萬億元人民幣,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定在30%左右。

??“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。黨的二十屆四中全會審議通過“十五五”規(guī)劃《建議》,為未來五年發(fā)展作出戰(zhàn)略部署?!笆逦濉币?guī)劃綱要草案在廣泛征求意見的基礎上,將提請此次大會審查批準并公布實施,“使黨的主張通過法定程序轉化為國家意志和人民共同行動”。

??此次大會審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案,將以法律形式將五年規(guī)劃的制度安排固定下來,更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用。

??消費市場:去年社零總額首破50萬億元

??“‘蘇超’的確很火,《哪吒2》我也看了?!眾淝趦€以輕松的語氣回答記者關于消費市場的提問。

??他隨后報出一組硬核數(shù)據(jù):2025年,消費市場規(guī)模穩(wěn)步擴大,社會消費品零售總額首次突破50萬億元,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達52%,“消費是拉動經(jīng)濟增長的主引擎?!?/p>

??過去一年消費亮點可圈可點:一是消費結構優(yōu)化升級,以舊換新惠及3.66億人次;二是服務消費潛力釋放,文旅休閑、交通出行等保持兩位數(shù)增長;三是入境消費熱度攀升,“中國游”“中國購”持續(xù)火熱,離境退稅銷售商品銷售額增長近1倍。特別是海南自貿(mào)港封關后,迎來新一波旅游消費熱。

??婁勤儉表示,今年將堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,大力提振消費,推進建設強大國內(nèi)市場。

??一方面,擴大優(yōu)質(zhì)消費品和服務供給。實施服務消費提質(zhì)惠民行動,加快培育服務消費新增長點;優(yōu)化消費品以舊換新政策,推動商品消費擴容升級;打造國際化消費環(huán)境,豐富消費場景,辦好“購在中國”系列活動。

??另一方面,堅持惠民生和促消費緊密結合。促進高質(zhì)量就業(yè),制訂實施城鄉(xiāng)居民增收計劃,增強居民消費能力。穩(wěn)步推進基本公共服務均等化,完善教育、托育、養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系,減少居民消費的后顧之憂。

??“今年,全國人大常委會將就建設國內(nèi)統(tǒng)一大市場、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興等方面開展監(jiān)督,制定社會救助法、醫(yī)療保障法、托育服務法等,推動將更多資源投入民生領域,讓人民群眾能消費、敢消費、愿消費?!彼f。

??人工智能:核心技術自主可控是關鍵

??連續(xù)兩年的春晚,中國的人形機器人都給人留下深刻印象。談及以人工智能為代表的科技創(chuàng)新,婁勤儉表示,去年是國產(chǎn)人形機器人產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術突破和場景落地雙重跨越的關鍵一年。

??他指出,人形機器人集成了人工智能、高端制造、新材料等領域的前沿技術,多領域、跨學科的理論和技術正在相互激蕩、融合創(chuàng)新。當然,要使機器人如人類一般感知思維、決策行動,其科學理論和技術還需要全球共同努力,人形機器人的興起也會在倫理道德、社會治理等方面提出新的課題。

??“在現(xiàn)實環(huán)境下,科技的創(chuàng)新和發(fā)展,關鍵在于核心技術自主可控。”婁勤儉表示,“十五五”期間,將加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關,全鏈條推動重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。

??他同時強調(diào),科技創(chuàng)新離不開開放包容、互利共贏的全球生態(tài),愿與各方一道,推動建立開放、公平、公正、非歧視的全球科技發(fā)展環(huán)境,推動科技創(chuàng)新成果惠及更多國家和人民。

??民營經(jīng)濟促進法:配套制度150多項

??去年5月頒布實施的民營經(jīng)濟促進法,實施情況如何?婁勤儉給出答案:國家層面已推出150多項配套制度,地方層面多個省區(qū)市出臺地方性法規(guī),全國人大常委會督促修改、廢止涉及民營經(jīng)濟的規(guī)范性文件1400多件。

??“黨和國家促進民營經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策一以貫之,不能變,也不會變。”婁勤儉表示,不少民營企業(yè)反映,促進投資和科技創(chuàng)新的一系列政策,使民營企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升;企業(yè)貸款貼息等融資促進政策,增強了民營企業(yè)的市場競爭力;開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

??“我們相信,隨著法律的進一步實施落地,民營經(jīng)濟發(fā)展的信心、底氣和動力將更加充足,前景將更加廣闊,廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。”他說。

??這不僅是針對民營經(jīng)濟的期許,更是整個國家站在“十五五”新起點上的姿態(tài)。

??對外開放與外商投資:中國必將是外商理想投資地

??面對境外記者關于“貿(mào)易順差創(chuàng)紀錄、進口增長放緩、外商直接投資下降”的提問,婁勤儉用一組數(shù)據(jù)回應外界關切。

??“只有開放的中國,才會成為現(xiàn)代化的中國?!眾淝趦€表示,“十四五”時期,中國出口占世界比重穩(wěn)定在14%以上,貨物貿(mào)易連續(xù)9年位居世界第一,服務貿(mào)易、雙向投資穩(wěn)居世界前列,累計實際使用外資超過7000億美元,2025年高技術產(chǎn)業(yè)引資占比接近1/3。

??針對當前外資領域出現(xiàn)的新形勢,婁勤儉分析了中國吸引外資的三大優(yōu)勢:

??一是完整的制造業(yè)體系。中國擁有全球規(guī)模最大、門類最齊全的制造業(yè)體系,是全球產(chǎn)供鏈的“關鍵環(huán)節(jié)”,能夠為外資企業(yè)提供高效穩(wěn)定的配套支持。

??二是巨大的消費市場潛力?!拔磥?0多年,中國中等收入群體可能超過8億人,是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應用場景?!边@一規(guī)??涨暗氖袌觯瑸橥赓Y企業(yè)提供了廣闊發(fā)展空間。

??三是穩(wěn)定的開放政策環(huán)境。中國堅定不移奉行對外開放基本國策,政策環(huán)境透明、穩(wěn)定、可預期。

??“中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必將是外商理想、安全、有為的投資目的地?!眾淝趦€說。

??一場約90分鐘的發(fā)布會,14個問題的交鋒,勾勒出“十五五”開局之年中國經(jīng)濟與外交的基本輪廓。這場發(fā)布會傳遞的信號清晰而堅定:在外部環(huán)境復雜嚴峻的背景下,中國堅持以自身發(fā)展的確定性應對外部不確定性,以制度型開放拓展發(fā)展新空間。

原創(chuàng) 宏觀 政策 市場 公司 土地 觀點 金融 海外 產(chǎn)業(yè)鏈

中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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