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??為更好滿足繳存人剛性和改善性住房需求，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，2026年6月8日，廣州住房公積金管理中心印發(fā)《廣州住房公積金個人住房貸款實施辦法》（穗公積金中心規(guī)字〔2026〕3 號）（以下簡稱“新辦法”）。

??一、制定背景及意義

??《廣州住房公積金管理中心關于印發(fā)〈廣州住房公積金個人購房貸款實施辦法〉的通知》（穗公積金中心規(guī)字〔2021〕1號）將于2026年6月9日到期，該政策有效期內(nèi)取得了積極的社會反響與政策成效。為確保政策延續(xù)性，結合國家、省、市對構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、支持合理住房消費、助力城鎮(zhèn)房屋更新工作、防范資金風險等新要求，并充分考慮近年來廣州住房公積金貸款業(yè)務的實際運行情況，制定出臺“新辦法”，以進一步優(yōu)化貸款條件、擴大受益群體、強化風險防控，充分發(fā)揮住房公積金制度支持保障作用。

??二、制定依據(jù)

??1.《住房公積金管理條例》第二十六條“繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款”。

??2.2025年3月19日，中共中央組織部、人力資源社會保障部等9部門印發(fā)《外國人才服務保障綜合配套改革試點工作方案》，其中第三條第（三）款第14點提出：“研究制定加強外國人才安居保障的具體舉措。允許外國人才按照《住房公積金管理條例》和相關政策規(guī)定繳存、提取住房公積金，申請住房公積金個人住房貸款”。

??三、制定過程

??在“新辦法”修訂過程中，我們認真學習了國內(nèi)其他城市貸款管理方面的先進經(jīng)驗和做法，結合本市實際，形成了新辦法。在辦法制訂過程中，我們分別向各相關部門、住房公積金管理委員會委員征求了意見，并于5月14—22日公開向社會公眾征求意見，并根據(jù)反饋意見進行了修改完善，確保政策修訂科學合理、公開透明。

??四、主要內(nèi)容

??主要修訂內(nèi)容如下：

??（一）拓展貸款類型。根據(jù)《住房公積金管理條例》，在現(xiàn)有購房貸款的基礎上，增加建造、翻建、大修自住住房貸款類型，并明確其申請條件、貸款額度、貸款期限、辦理程序及擔保方式等，旨在滿足繳存人多元化住房需求，特別是適用于老舊小區(qū)改造、房屋翻建等實際場景，切實發(fā)揮住房公積金在保障和改善居住條件中的積極作用。

??（二）放寬持有護照的外國人申請條件。將原規(guī)定的“享有中國永久居留權”調(diào)整為“享有中國永久居留權”或“具備外國人來華工作許可及工作類居留許可”。降低在穗長期工作的外籍人士住房公積金貸款門檻，使其能平等享受住房公積金權益，有利于廣州優(yōu)化營商環(huán)境、吸引和留住人才。

??（三）增加不予貸款情形的類型。新增以下不予貸款情形：貸款住房或抵押物建筑結構不完整、不能自由上市流通的（銷售型保障性住房除外），貸款住房被設立居住權的；申請人與父母、子女、配偶之間買賣住房的，離婚一年內(nèi)申請人與原配偶之間買賣住房的；同一借款人以同一套住房再次申請住房公積金貸款的。上述新增情形旨在防范房屋難以變現(xiàn)、虛假交易、借離婚套取貸款等風險，堵塞實操漏洞，保障住房公積金資金安全。

??（四）調(diào)整職工個人住房公積金可貸額度計算公式。由“不高于公積金繳存賬戶余額×8+月繳存額×到退休年齡月數(shù)”調(diào)整為“不高于公積金繳存賬戶余額×10+月繳存額×到退休年齡月數(shù)”。提高繳存職工個人可貸額度，加大對繳存職工住房需求支持力度，與近期提高住房公積金最高可貸額度等政策文件緊密配套協(xié)同，惠及高余額、長繳存職工，與住房公積金“多繳多貸、長繳多貸”原則形成內(nèi)在一致性，體現(xiàn)貸款政策的系統(tǒng)性和普惠性。

??（五）調(diào)整二手共有產(chǎn)權住房的購房總價款認定方式。由“以房屋買賣合同約定的總價款為準”調(diào)整為“以房屋買賣網(wǎng)簽合同價款與房屋核查（評估）價中的較低者為準”。以確保貸款額度與房屋價值相匹配，降低抵押物不足值的風險。

??（六）細化貸款期限要求。新增“不超過貸款住房的剩余土地使用年限”的規(guī)定，使貸款期限與土地使用權的剩余年限掛鉤，既保障借款人權益，又防范貸款期限超出資產(chǎn)有效存續(xù)期所帶來的資金風險。

??（七）根據(jù)最新規(guī)定更新調(diào)整相關政策內(nèi)容。包括貸款期限、退休年齡計算等。其中，高級專家、機關事業(yè)單位縣處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術人員的退休年齡按63歲計算。確保辦法與國家及省市最新政策要求同步，與我市其他貸款政策文件保持一致，提升政策的協(xié)調(diào)性和可操作性。

??五、執(zhí)行時間

??“新辦法”自2026年6月9日起執(zhí)行，有效期5年。2026年6月9日前提交的住房公積金貸款申請，如還未辦理過戶抵押，可以向原貸款網(wǎng)點提出按本《辦法》政策辦理的申請，根據(jù)貸款網(wǎng)點的指引配合進行資料修改或者撤銷原貸款后重新申請。

??六、名詞解釋

??自住住房，指的是購買、建造、翻建、大修目的為自住、產(chǎn)權性質(zhì)為住宅的房屋，如為投資、增值或其他商業(yè)目的的住房，不屬于此范疇。

??銷售型保障性住房，指的是由政府投資或者提供政策支持，限定戶型面積、申購條件、銷售價格、使用、收益、處分權利，面向符合條件的本市戶籍住房困難家庭和各類引進人才等工薪收入群體銷售的住房，如共有產(chǎn)權住房、配售型保障性住房等。

??建造，指的是城鎮(zhèn)居民經(jīng)房地產(chǎn)管理機關、城市規(guī)劃管理機關等部門批準建造住房。翻建，指的是對住房全部拆除、另行設計、重新建造住房。大修，指的是需要牽動或拆換住房部分主體構件，但不需全部拆除住房，一次費用在該建筑物同類結構新建造價的25%以上，主要適用于嚴重損壞房屋。【依據(jù)《住房公積金管理條例》釋義】