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??為更好滿足繳存人剛性和改善性住房需求，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，2026年6月8日，廣州住房公積金管理中心印發(fā)《廣州住房公積金個(gè)人住房貸款實(shí)施辦法》（穗公積金中心規(guī)字〔2026〕3 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“新辦法”）。

??一、制定背景及意義

??《廣州住房公積金管理中心關(guān)于印發(fā)〈廣州住房公積金個(gè)人購(gòu)房貸款實(shí)施辦法〉的通知》（穗公積金中心規(guī)字〔2021〕1號(hào)）將于2026年6月9日到期，該政策有效期內(nèi)取得了積極的社會(huì)反響與政策成效。為確保政策延續(xù)性，結(jié)合國(guó)家、省、市對(duì)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、支持合理住房消費(fèi)、助力城鎮(zhèn)房屋更新工作、防范資金風(fēng)險(xiǎn)等新要求，并充分考慮近年來廣州住房公積金貸款業(yè)務(wù)的實(shí)際運(yùn)行情況，制定出臺(tái)“新辦法”，以進(jìn)一步優(yōu)化貸款條件、擴(kuò)大受益群體、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，充分發(fā)揮住房公積金制度支持保障作用。

??二、制定依據(jù)

??1.《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十六條“繳存住房公積金的職工，在購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款”。

??2.2025年3月19日，中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部等9部門印發(fā)《外國(guó)人才服務(wù)保障綜合配套改革試點(diǎn)工作方案》，其中第三條第（三）款第14點(diǎn)提出：“研究制定加強(qiáng)外國(guó)人才安居保障的具體舉措。允許外國(guó)人才按照《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)政策規(guī)定繳存、提取住房公積金，申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款”。

??三、制定過程

??在“新辦法”修訂過程中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)內(nèi)其他城市貸款管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本市實(shí)際，形成了新辦法。在辦法制訂過程中，我們分別向各相關(guān)部門、住房公積金管理委員會(huì)委員征求了意見，并于5月14—22日公開向社會(huì)公眾征求意見，并根據(jù)反饋意見進(jìn)行了修改完善，確保政策修訂科學(xué)合理、公開透明。

??四、主要內(nèi)容

??主要修訂內(nèi)容如下：

??（一）拓展貸款類型。根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，在現(xiàn)有購(gòu)房貸款的基礎(chǔ)上，增加建造、翻建、大修自住住房貸款類型，并明確其申請(qǐng)條件、貸款額度、貸款期限、辦理程序及擔(dān)保方式等，旨在滿足繳存人多元化住房需求，特別是適用于老舊小區(qū)改造、房屋翻建等實(shí)際場(chǎng)景，切實(shí)發(fā)揮住房公積金在保障和改善居住條件中的積極作用。

??（二）放寬持有護(hù)照的外國(guó)人申請(qǐng)條件。將原規(guī)定的“享有中國(guó)永久居留權(quán)”調(diào)整為“享有中國(guó)永久居留權(quán)”或“具備外國(guó)人來華工作許可及工作類居留許可”。降低在穗長(zhǎng)期工作的外籍人士住房公積金貸款門檻，使其能平等享受住房公積金權(quán)益，有利于廣州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、吸引和留住人才。

??（三）增加不予貸款情形的類型。新增以下不予貸款情形：貸款住房或抵押物建筑結(jié)構(gòu)不完整、不能自由上市流通的（銷售型保障性住房除外），貸款住房被設(shè)立居住權(quán)的；申請(qǐng)人與父母、子女、配偶之間買賣住房的，離婚一年內(nèi)申請(qǐng)人與原配偶之間買賣住房的；同一借款人以同一套住房再次申請(qǐng)住房公積金貸款的。上述新增情形旨在防范房屋難以變現(xiàn)、虛假交易、借離婚套取貸款等風(fēng)險(xiǎn)，堵塞實(shí)操漏洞，保障住房公積金資金安全。

??（四）調(diào)整職工個(gè)人住房公積金可貸額度計(jì)算公式。由“不高于公積金繳存賬戶余額×8+月繳存額×到退休年齡月數(shù)”調(diào)整為“不高于公積金繳存賬戶余額×10+月繳存額×到退休年齡月數(shù)”。提高繳存職工個(gè)人可貸額度，加大對(duì)繳存職工住房需求支持力度，與近期提高住房公積金最高可貸額度等政策文件緊密配套協(xié)同，惠及高余額、長(zhǎng)繳存職工，與住房公積金“多繳多貸、長(zhǎng)繳多貸”原則形成內(nèi)在一致性，體現(xiàn)貸款政策的系統(tǒng)性和普惠性。

??（五）調(diào)整二手共有產(chǎn)權(quán)住房的購(gòu)房總價(jià)款認(rèn)定方式。由“以房屋買賣合同約定的總價(jià)款為準(zhǔn)”調(diào)整為“以房屋買賣網(wǎng)簽合同價(jià)款與房屋核查（評(píng)估）價(jià)中的較低者為準(zhǔn)”。以確保貸款額度與房屋價(jià)值相匹配，降低抵押物不足值的風(fēng)險(xiǎn)。

??（六）細(xì)化貸款期限要求。新增“不超過貸款住房的剩余土地使用年限”的規(guī)定，使貸款期限與土地使用權(quán)的剩余年限掛鉤，既保障借款人權(quán)益，又防范貸款期限超出資產(chǎn)有效存續(xù)期所帶來的資金風(fēng)險(xiǎn)。

??（七）根據(jù)最新規(guī)定更新調(diào)整相關(guān)政策內(nèi)容。包括貸款期限、退休年齡計(jì)算等。其中，高級(jí)專家、機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員的退休年齡按63歲計(jì)算。確保辦法與國(guó)家及省市最新政策要求同步，與我市其他貸款政策文件保持一致，提升政策的協(xié)調(diào)性和可操作性。

??五、執(zhí)行時(shí)間

??“新辦法”自2026年6月9日起執(zhí)行，有效期5年。2026年6月9日前提交的住房公積金貸款申請(qǐng)，如還未辦理過戶抵押，可以向原貸款網(wǎng)點(diǎn)提出按本《辦法》政策辦理的申請(qǐng)，根據(jù)貸款網(wǎng)點(diǎn)的指引配合進(jìn)行資料修改或者撤銷原貸款后重新申請(qǐng)。

??六、名詞解釋

??自住住房，指的是購(gòu)買、建造、翻建、大修目的為自住、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅的房屋，如為投資、增值或其他商業(yè)目的的住房，不屬于此范疇。

??銷售型保障性住房，指的是由政府投資或者提供政策支持，限定戶型面積、申購(gòu)條件、銷售價(jià)格、使用、收益、處分權(quán)利，面向符合條件的本市戶籍住房困難家庭和各類引進(jìn)人才等工薪收入群體銷售的住房，如共有產(chǎn)權(quán)住房、配售型保障性住房等。

??建造，指的是城鎮(zhèn)居民經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)、城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)等部門批準(zhǔn)建造住房。翻建，指的是對(duì)住房全部拆除、另行設(shè)計(jì)、重新建造住房。大修，指的是需要牽動(dòng)或拆換住房部分主體構(gòu)件，但不需全部拆除住房，一次費(fèi)用在該建筑物同類結(jié)構(gòu)新建造價(jià)的25%以上，主要適用于嚴(yán)重?fù)p壞房屋。【依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》釋義】