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收儲(chǔ)二手房,廣州打通賣舊買新,持續(xù)鞏固樓市企穩(wěn)向好

市場呂穎雅 2026-05-28 10:16:52 來源:中房報(bào)

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??廣州市收儲(chǔ)二手房試點(diǎn)工作落地。

??5月26日,廣州市政府召開新聞發(fā)布會(huì),除對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》系列配套文件進(jìn)行詳細(xì)解讀和外,還公布了廣州安居集團(tuán)將啟動(dòng)支持居民“賣舊買新”專項(xiàng)試點(diǎn)工作,對(duì)廣州部分老城區(qū)二手房進(jìn)行收購試點(diǎn)。

??此次收儲(chǔ)的主體為廣州安居集團(tuán)。會(huì)上,廣州安居集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理錢喆表示,該機(jī)制以“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自愿參與”為原則,采用市場化方式收購符合條件的二手住宅,試行期至2026年12月31日。收購范圍明確為總價(jià)300萬元以內(nèi)、建筑面積70平方米以下、位于廣州環(huán)城高速以內(nèi)的二手住宅,樓齡不限,但要求產(chǎn)權(quán)清晰、無抵押查封及安全隱患。

??收購后的二手舊房,將優(yōu)先用于保障性住房、人才公寓等用途,重點(diǎn)服務(wù)新市民、青年人等群體的住房需求,以及城市自主更新項(xiàng)目的居民騰遷。打通一二手住房置換鏈條,進(jìn)行“賣舊買新”,是為了激活市場的交易模式創(chuàng)新。

??“隨著政策逐步落地、多部門協(xié)同推進(jìn),廣州有信心進(jìn)一步鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)向好態(tài)勢?!睆V州市政府副秘書長黃光烈表示。

??國企入場收購二手房

??本輪政策的核心看點(diǎn)之一,是廣州安居集團(tuán)啟動(dòng)的“賣舊買新”試點(diǎn)機(jī)制。

??在交易機(jī)制上,政策采用“兩次評(píng)估+協(xié)商確認(rèn)”模式,由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初次評(píng)估與復(fù)核評(píng)估,再與業(yè)主協(xié)商確定最終收購價(jià)格,強(qiáng)調(diào)市場化定價(jià)與交易公平性。資金則由銀行專用賬戶托管,定向用于購買新建商品住宅,實(shí)現(xiàn)資金閉環(huán)管理。與此同時(shí),居民須在二手住宅交易后180個(gè)自然日內(nèi)購買位于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的新建商品住宅。

??一名TOP20房企營銷負(fù)責(zé)人表示,目前改善性項(xiàng)目中,“賣舊買新”客戶占比較高,不少購房者因舊房掛牌后遲遲未能售出,加之議價(jià)空間較大、交易周期較長等問題,換房計(jì)劃一度受阻。此次國企入場收購二手房,將有效緩解部分購房者的資金壓力,降低時(shí)間成本,為項(xiàng)目銷售和購房者置換帶來實(shí)實(shí)在在的利好。

??不過,在業(yè)內(nèi)人士看來,“賣舊買新”真正落地的關(guān)鍵仍在于價(jià)格機(jī)制能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

??廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,廣州中心區(qū)老房子雖然區(qū)位較好,但樓齡、居住體驗(yàn)等因素都會(huì)影響實(shí)際價(jià)值,同時(shí)國企還需兼顧運(yùn)營收益與資金平衡,會(huì)導(dǎo)致在實(shí)際操作中,買賣雙方對(duì)價(jià)格認(rèn)知存在差異,價(jià)格達(dá)成一致并不容易。

??李宇嘉建議,若機(jī)制常態(tài)化推進(jìn),可按季度建立并公布不同片區(qū)的二手住房評(píng)估價(jià)格體系,并結(jié)合樓齡、裝修、朝向、配套等因素形成動(dòng)態(tài)參考價(jià)格,為市場提供更清晰的價(jià)格預(yù)期,減少交易阻滯。

??此外,他認(rèn)為,鏈條各方也需積極參與,如開發(fā)商可給予額外優(yōu)惠,銀行在現(xiàn)有平均水平基礎(chǔ)上適度下調(diào)貸款利率,房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供傭金優(yōu)惠,政府提供家裝補(bǔ)貼,裝飾裝修單位提供裝修、搬家等配套服務(wù)。

??“賣舊買新”補(bǔ)貼同步落地

??“穗八條”還提出發(fā)放總金額2億元的“賣舊買新”專項(xiàng)補(bǔ)貼,支持居民改善性住房需求。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長、二級(jí)巡視員黃成軍介紹,該政策既支持“先賣后買”,也支持“先買后賣”。

??在申領(lǐng)條件方面,申領(lǐng)人須同時(shí)滿足三項(xiàng)條件:一是自2026年4月30日至2026年12月31日期間,在廣州市行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住宅并完成合同網(wǎng)簽;二是在新建商品住宅網(wǎng)簽當(dāng)日前后1年內(nèi),完成個(gè)人名下廣州市二手住宅轉(zhuǎn)移登記;三是個(gè)人購買新建商品住宅申請(qǐng)了按揭貸款并完成抵押登記。

??補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,居民購買新建商品住宅貸款總額不超過300萬元的,按貸款總額的1%給予補(bǔ)貼;貸款總額達(dá)到或超過300萬元的,每套按最高3萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)貼資金需依法代扣個(gè)人所得稅,每套新建商品住宅僅可申領(lǐng)一次。

??此外,廣州花都區(qū)還在市級(jí)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上進(jìn)一步加碼,區(qū)級(jí)層面再給予最高2萬元補(bǔ)貼。也就是說,在花都區(qū)“賣舊買新”,最高可獲得5萬元補(bǔ)貼。

??在金融支持方面,“商轉(zhuǎn)公”政策同步優(yōu)化升級(jí),符合條件的商業(yè)貸款可轉(zhuǎn)為純公積金貸款或組合貸款,部分非受托銀行貸款亦可納入轉(zhuǎn)換范圍。同時(shí),還款年限調(diào)整為“已還款時(shí)間+轉(zhuǎn)貸后年限不超過30年”,貸款比例提高至最高80%,有效降低居民融資成本,進(jìn)一步釋放改善性住房需求。

??量價(jià)回穩(wěn)延續(xù)

??在政策預(yù)期與需求釋放共同作用下,廣州房地產(chǎn)市場延續(xù)溫和修復(fù)態(tài)勢,整體呈現(xiàn)“量價(jià)回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、庫存下降”的運(yùn)行特征。

??數(shù)據(jù)顯示,今年1~4月,廣州全市一手商品房網(wǎng)簽面積315.4萬平方米,同比增長9.2%,市場成交規(guī)模保持增長。價(jià)格方面,國家統(tǒng)計(jì)局70個(gè)大中城市房價(jià)指數(shù)顯示,3月、4月廣州一手住宅銷售價(jià)格環(huán)比指數(shù)分別為100.3和100.1,二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比指數(shù)連續(xù)保持在100.2水平,一二手價(jià)格均呈現(xiàn)小幅上行態(tài)勢,整體價(jià)格走勢趨于穩(wěn)定。

??市場結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。其中,120~144平方米和144平方米以上一手住宅網(wǎng)簽面積同比分別增長19.9%和30.1%。與此同時(shí),總價(jià)300萬元以下的一手住宅仍是市場成交主力,占比達(dá)到64.5%。

??庫存方面,去化節(jié)奏持續(xù)改善。一手住宅去化周期處于合理區(qū)間16.4個(gè)月,整體庫存壓力有所緩解。二手住宅掛牌量連續(xù)7個(gè)月回落,存量市場供需關(guān)系逐步改善,市場進(jìn)入更為均衡的運(yùn)行狀態(tài)。

??與此同時(shí),公積金新政帶動(dòng)明顯,5月以來共受理貸款4484筆、金額47.46億元,同比分別增長47.05%和56.43%,顯示金融支持政策正在加速轉(zhuǎn)化為實(shí)際需求。

??普睿數(shù)智廣佛區(qū)域首席分析師肖文曉表示,5月(截至5月24日)廣州一手住宅累計(jì)網(wǎng)簽5508套,同比增長14.6%。與此同時(shí),最近3周全市二手住宅網(wǎng)簽套數(shù)均保持在2200~2400套的活躍水平,市場人氣依然不減。

??他認(rèn)為,本次各項(xiàng)落地細(xì)則對(duì)于市場起到了“定心丸”作用,不僅有助于接下來樓市半年度收官?zèng)_刺,還能通過發(fā)放置換補(bǔ)貼、適時(shí)開展二手住宅收購等方式,持續(xù)為市場回穩(wěn)注入動(dòng)能,從而形成更好的政策“保溫”效果,進(jìn)一步培育市場主體信心。

原創(chuàng) 宏觀 政策 市場 公司 土地 觀點(diǎn) 金融 海外 產(chǎn)業(yè)鏈

中國城市住房價(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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