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對4月29日深圳房地產(chǎn)新政的點評

政策分析 2026-05-06 11:41:33 來源:中房網(wǎng)

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  • 城市:深圳
  • 發(fā)布時間:2026-05-06
  • 報告類型:政策分析
  • 發(fā)布機構(gòu):易居研究院

??2026年4月29日,深圳市住房和建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知》,自4月30日起施行。在“五一”假期前夕出臺新政,旨在響應(yīng)4月28日中央政治局“努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”的總體要求,支持居民剛性和改善性住房需求,并推動今年二季度及后續(xù)樓市積極向好。

??本次政策調(diào)整聚焦于核心區(qū)域限購的精細化松綁與住房公積金貸款額度的顯著提升,體現(xiàn)出對不同購房群體的差異化支持。特別是對改善型購房需求、職住平衡購房需求、多子女家庭、初婚初育家庭等居民家庭相關(guān)群體,給予了較大力度的政策傾斜。政策力度和精準(zhǔn)度超出市場預(yù)期,有望激活核心區(qū)的改善型和職住平衡等需求,并降低特定群體的購房成本。同時,對于今年全國各地“努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”也具有很好的示范效應(yīng)。

??一、限購政策調(diào)整:核心區(qū)定向增購,居住證效力提升

??此次限購調(diào)整的重點,是對福田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)新安街道這一核心區(qū)域進行定向松綁,同時顯著降低了持有居住證的非戶籍居民的購房門檻。具體政策變化如下。

??1、核心區(qū)新增購房資格,精準(zhǔn)釋放改善需求

??新政直接增加了福田、南山及寶安新安街道的購房名額。這些區(qū)域配套成熟、二手房市場活躍、新房項目品質(zhì)高,聚集了大量具備較強購買力和置換需求的群體。允許本地戶籍家庭“買三套”、外地戶籍家庭“買兩套”,有利于釋放“賣一買一”或為父母、子女購置住房等真實改善需求,從而提升核心區(qū)的市場流動性。

??2、居住證新政體現(xiàn)“職住平衡”導(dǎo)向

??將居住證持有者納入購房資格,并取消社保年限要求,是本次政策的重要突破。這一調(diào)整對兩類群體有較大的利好:一是在深穩(wěn)定居住就業(yè)、但因工作變動或處于創(chuàng)業(yè)初期而社保記錄不連續(xù)的群體;二是社保未在深圳繳納但實際居住在深圳且穩(wěn)定就業(yè)的群體。政策降低了相關(guān)群體的購房門檻,直接支持了“新市民”和青年人的剛性住房需求。政策強化居住與就業(yè)的關(guān)聯(lián),體現(xiàn)了良好的職住平衡導(dǎo)向。

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??二、公積金貸款政策調(diào)整:額度普提與定向上浮并重

??本次公積金政策在提高基礎(chǔ)貸款額度的同時,大幅優(yōu)化了針對特定群體的額度上浮比例,尤其首次將“初婚初育家庭”納入明確支持范圍。具體政策變化如下。

??1、普提額度,降低購房成本

??基礎(chǔ)額度提升直接擴大了享受公積金低利率貸款的覆蓋面,對所有繳存職工構(gòu)成利好,有助于降低購房利息支出,進一步體現(xiàn)了公積金政策對當(dāng)前購房需求的支持。

??2、定向上浮,精準(zhǔn)支持重點群體

??此次明確,對首套與多子女家庭的上浮比例分別提升至60%和70%,延續(xù)并強化了對剛需和生育支持的政策導(dǎo)向。同時,新增“初婚初育家庭”上浮50%,是本次政策的一大亮點。

??具體來看,初婚初育家庭通常代表青年人才或新組建家庭,正處于首次置業(yè)或首次改善的關(guān)鍵階段。這一調(diào)整與國家層面近年強調(diào)的“完善住房保障體系,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)”精神高度契合,有助于定向提升青年群體的購房支付能力。這也充分體現(xiàn)深圳在青年友好型城市建設(shè)方面的積極動作。

??3、累加機制放大支持效果

??多種上浮情形可累加(如初婚初育且購買首套房),最高上浮170%(主要是指“首套+多子女+保障房”的類型)、家庭最高可貸351萬元的水平,已能基本覆蓋深圳核心區(qū)普通商品住房的部分貸款需求,政策力度非常顯著,進一步體現(xiàn)了公積金政策對住房消費的大力支持。

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??三、總結(jié)與市場展望:二季度各地或有密集政策出臺

??本次深圳房地產(chǎn)新政具有時點關(guān)鍵、靶向明確、組合發(fā)力的特點。在4月市場出現(xiàn)“點狀小陽春”(主要表現(xiàn)為部分區(qū)域二手房活躍)但后續(xù)動力存在不確定性的背景下,政策及時出臺,回應(yīng)了市場潛在矛盾。

??1、對市場的積極影響分析

??第一,短期提振信心,促進“五一”及二季度成交。新政在假期前發(fā)布,將直接刺激假期看房和購房情緒,預(yù)計核心區(qū)二手房帶看量和成交量將進一步回升,同時新房項目特別是位于福田、南山、寶安中心區(qū)的樓盤將獲得更多關(guān)注。第二,中期推動需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化。居住證購房政策將釋放一批潛在的“新深圳人”剛需,而核心區(qū)增購政策則有利于盤活改善鏈條,形成“剛需上車—改善置換—核心區(qū)增購”的梯次消費格局。

??2、政策信號的分析

??從政策信號效應(yīng)來看,其強于單一市場效應(yīng)。作為一線城市,深圳此次松綁核心區(qū)限購政策,同時允許以居住證方式購房,充分體現(xiàn)了對職住平衡和改善性住房需求的支持。這對各地包括一線和核心二線城市后續(xù)出臺類似精細化調(diào)整政策具有較大啟示。這也意味著二季度各地政策優(yōu)化的密集性將有所增加,充分體現(xiàn)“努力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”的導(dǎo)向。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長 嚴(yán)躍進

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中國城市住房價格288指數(shù)

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