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??2026年4月28日，廣東省城市更新工作推進(jìn)會(huì)在揭陽召開。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過視頻方式出席會(huì)議并講話，揭陽市委主要負(fù)責(zé)同志出席并致辭。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、廣東金融監(jiān)管局、國(guó)家開發(fā)銀行廣東省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行負(fù)責(zé)同志，各地級(jí)以上市政府分管負(fù)責(zé)同志和城市更新主管部門主要負(fù)責(zé)同志，梅州市蕉嶺縣主要負(fù)責(zé)同志等130余人參會(huì)。廣州市、佛山市、揭陽市、梅州市蕉嶺縣分別介紹推進(jìn)城市更新工作的特色做法，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、廣東金融監(jiān)管局介紹相關(guān)支持措施，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)全省城市更新工作情況，并對(duì)下一步重點(diǎn)工作作出部署。

??會(huì)議盤點(diǎn)了全省城市更新工作的進(jìn)展情況?！笆奈濉逼陂g，全省累計(jì)推動(dòng)實(shí)施城市更新項(xiàng)目1.75萬個(gè)、總投資超2.5萬億元。重點(diǎn)工作中，啟動(dòng)改造城市危舊房2862套；開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.1萬個(gè)，惠及居民230萬戶；啟動(dòng)城中村改造新模式項(xiàng)目282個(gè)，新開工安置房18.13萬套，完成改造村（居）民29.62萬戶，完成投資1946.03億元；建設(shè)改造城市地下管網(wǎng)8.1萬公里；推進(jìn)歷史文化保護(hù)項(xiàng)目460個(gè)。會(huì)上四個(gè)市(縣)交流的工作做法，是近年來我省不斷涌現(xiàn)出的城市更新典型經(jīng)驗(yàn)做法。廣州創(chuàng)新“點(diǎn)狀煥新、片區(qū)活化、融合提升”工作模式，破解危房改造難題，形成“政府引導(dǎo)、居民主體、市場(chǎng)參與”的可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)；佛山構(gòu)建“綜合+專項(xiàng)+片區(qū)”三位一體體檢機(jī)制，建立“問題發(fā)現(xiàn)—項(xiàng)目生成—資金爭(zhēng)取”閉環(huán)，支撐存量空間提質(zhì)增效；揭陽以“繡花功夫”推進(jìn)微改造，通過水系貫通、文保修繕與文旅融合，實(shí)現(xiàn)歷史文脈保護(hù)與民生改善雙贏；蕉嶺縣統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)成片連片改造，探索出藝術(shù)賦能、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、智慧管理的工作路徑，為縣域城鎮(zhèn)化提供鮮活案例。

??會(huì)議指出，城市更新大有可為，既是事關(guān)民生福祉、城市轉(zhuǎn)型、安全發(fā)展的綜合性系統(tǒng)工程，也是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵抓手。要深刻把握城市更新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，通過盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化空間布局、植入文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)，有效拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，為房地產(chǎn)市場(chǎng)從“高周轉(zhuǎn)開發(fā)”向“高品質(zhì)運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)型提供廣闊舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從“空間存量”向“發(fā)展增量”的轉(zhuǎn)變，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng)的決策部署，按照省委、省政府工作要求，從政治高度、戰(zhàn)略維度、民生角度深刻認(rèn)識(shí)城市更新的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以高度自覺和務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)城市更新走深走實(shí)。

??會(huì)議要求，各地要確立科學(xué)指導(dǎo)，牢牢把握城市更新工作的正確方向，做到“四個(gè)堅(jiān)持”與算好“四本賬”：一是堅(jiān)持以人為本，算明白“人心賬”，切實(shí)解決民生痛點(diǎn)，滿足群眾安居需求；二是堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)前置，算清楚“資金賬”，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，拓寬融資渠道，引入社會(huì)資本；三是堅(jiān)持建管并重，做扎實(shí)“長(zhǎng)效賬”，讓空間“活”起來和居民“動(dòng)”起來，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升管理水平；四是堅(jiān)持活化利用，傳承好“文化賬”，讓歷史遺存煥發(fā)新生，留住城市記憶。

??會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決打好城市更新攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一要緊盯城市命脈，筑牢地下管網(wǎng)安全屏障。抓住有利契機(jī)，將地下管網(wǎng)作為城市更新的“良心工程”，創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)同步”建設(shè)模式：道路與管網(wǎng)同步建設(shè)、燃?xì)夤┧潘礁脑?、主管網(wǎng)與入戶管同步銜接、物聯(lián)感知設(shè)備與管網(wǎng)建設(shè)同步安裝、施工組織與交通疏導(dǎo)同步推進(jìn)，有效杜絕“拉鏈路”，打通服務(wù)“最后一米”，全面提升城市生命線韌性。二要緊扣急難愁盼，繪就宜居安居幸福底色。推進(jìn)老舊小區(qū)內(nèi)外兼修，聚焦節(jié)能、適老、電梯及停車等痛點(diǎn)，深化自主更新與原拆原建試點(diǎn)；城中村改造要分類施策，推廣廣州“整治提升+局部拆除”、跨村統(tǒng)籌及房票安置等模式，結(jié)合外來人口需求配建保障性住房；完整社區(qū)建設(shè)要示范引領(lǐng)，聚焦“一老一小”，補(bǔ)齊設(shè)施短板，打造高品質(zhì)社區(qū)生活圈。三要激活沉睡資產(chǎn)，重塑老城老廠時(shí)代地標(biāo)。老舊廠區(qū)要“騰籠換鳥”，實(shí)現(xiàn)畝均效益倍增；老舊街區(qū)要以文促商，留住城市煙火氣；老舊商圈和樓宇要提質(zhì)增效，通過業(yè)態(tài)升級(jí)重塑空間價(jià)值。

??會(huì)議要求，省級(jí)層面和各地要強(qiáng)化支撐保障，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善“省市統(tǒng)籌、分級(jí)落實(shí)”機(jī)制；二要強(qiáng)化部門協(xié)同，形成工作合力；三要強(qiáng)化政策供給，建立涵蓋用地、規(guī)劃、財(cái)稅、金融等方面的政策“工具箱”；四要強(qiáng)化多元參與，探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的可持續(xù)模式；五要強(qiáng)化安全底線，確保施工、結(jié)構(gòu)、遺產(chǎn)及廉政安全。

??近年來，揭陽市謀劃實(shí)施了一批老舊小區(qū)改造、歷史文化保護(hù)等城市更新典型項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了城市面貌的“煥新蝶變”。會(huì)前，組織與會(huì)人員實(shí)地調(diào)研揭陽的五個(gè)城市更新項(xiàng)目，開展城市體檢與城市更新政策機(jī)制專題培訓(xùn)。惠來縣蓬萊老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，通過整體打包、片區(qū)謀劃，采取拆除違建、“三線”下地等措施實(shí)施連片成片改造，成功轉(zhuǎn)型為“完整社區(qū)”，并入選省未來社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)；惠來縣體育公園項(xiàng)目，政府通過盤活閑置地塊，補(bǔ)齊城市功能短板，將其打造成了市民喜愛的“城市會(huì)客廳”；揭陽古城保護(hù)活化項(xiàng)目堅(jiān)持“繡花功夫”，在細(xì)心謀劃中改善民生、修繕歷史建筑，既再現(xiàn)了古城風(fēng)貌，又吸引了大量外地游客，拉動(dòng)了消費(fèi)；榕城區(qū)北部水質(zhì)凈化廠項(xiàng)目體現(xiàn)“市政+風(fēng)貌”深度融合；玉浦片區(qū)項(xiàng)目借力“百千萬工程”，通過微改造將城中村整治提升為多樣化城市界面，為粵東西北城市城中村改造樹立了樣板。

??據(jù)悉，2026 年廣東計(jì)劃啟動(dòng)城市更新重點(diǎn)片區(qū)98個(gè)，實(shí)施城市更新項(xiàng)目4293個(gè)、計(jì)劃完成投資目標(biāo)不少于4500億元，其中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目325個(gè)、投資1321億元。目前，全省城市更新項(xiàng)目已謀劃儲(chǔ)備并入庫2691個(gè)。