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??住房是民生之基，質(zhì)量是安居之本。

??今年以來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司（以下簡(jiǎn)稱“住建部質(zhì)安司”）深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神，牢固樹立人民城市理念，以城鎮(zhèn)住宅工程質(zhì)量問題重點(diǎn)整治為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)品質(zhì)提升、風(fēng)險(xiǎn)防控、全生命周期管理和監(jiān)管體系完善四大重點(diǎn)工作。

??為保障工作落地見效，2025年7月，住建部質(zhì)安司在北京市組織召開全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班，通過“線上線下相結(jié)合”“政企同訓(xùn)”模式，重點(diǎn)對(duì)省級(jí)住建部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，同步覆蓋全國(guó)各級(jí)住建部門及房屋市政工程各方參建主體，線上參訓(xùn)超63萬人。培訓(xùn)聚焦施工安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型與危大工程風(fēng)險(xiǎn)防控，系統(tǒng)講解監(jiān)管信息平臺(tái)應(yīng)用、解讀事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事故警示教育片強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。

??與此同時(shí)，各地積極響應(yīng)、精準(zhǔn)施策，通過制度創(chuàng)新、科技賦能、多元共治等舉措，有效解決了一批群眾關(guān)切的住宅質(zhì)量痛點(diǎn)問題，筑牢了人民群眾的安居防線，推動(dòng)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

??在福建，針對(duì)城市化進(jìn)程中老舊房屋結(jié)構(gòu)老化、違規(guī)裝修改造等安全隱患，以及房屋安全管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范的問題，2025年7月起《福建省房屋使用安全管理?xiàng)l例》正式施行，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)胤课菔褂冒踩芾淼姆煽瞻?，?shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)急”向“主動(dòng)預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。條例明確“誰所有、誰負(fù)責(zé)”原則，厘清房屋所有權(quán)人、使用人等不同主體的責(zé)任邊界，避免責(zé)任推諉；列舉8類危害房屋安全的禁止性行為，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)日常巡查；建立“一房一檔”的房屋安全信息系統(tǒng)，為動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供信息化保障。針對(duì)福建石頭厝、紅磚厝等傳統(tǒng)民居眾多的特點(diǎn)，條例提出“因房制宜”管理理念，制定個(gè)性化改造修繕方案，在保障安全的同時(shí)保護(hù)地方特色建筑風(fēng)貌。同時(shí)，條例還規(guī)范了房屋安全鑒定領(lǐng)域，加大對(duì)虛假鑒定的處罰力度，并單獨(dú)設(shè)立章節(jié)加強(qiáng)自建房管理，通過全鏈條管控筑牢住宅安全底線。

??浙江杭州則聚焦房屋使用安全長(zhǎng)效管理，在2006年相關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)上，于2025年7月施行新修訂的《杭州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》，構(gòu)建更科學(xué)高效的管理體系。針對(duì)房屋裝修中的結(jié)構(gòu)安全隱患，條例明確裝修前申報(bào)登記要求，禁止破壞房屋結(jié)構(gòu)、降低抗震性能等行為；要求房屋達(dá)到設(shè)計(jì)年限或出現(xiàn)異常情況時(shí)，必須委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定，鑒定為危房的需及時(shí)處置并備案。

??與此同時(shí)，為提升監(jiān)管效能，杭州創(chuàng)新推行質(zhì)安監(jiān)安保碼制度，通過“碼證關(guān)聯(lián)、掃碼監(jiān)管、閉環(huán)整改”三維發(fā)力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息、人員軌跡、安全記錄的全追溯。執(zhí)法人員通過掃碼即可調(diào)取隱患臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄等關(guān)鍵信息，結(jié)合“線上數(shù)據(jù)比對(duì)+線下實(shí)地核查”模式精準(zhǔn)定位隱患；作業(yè)人員可一鍵上報(bào)問題，形成“上報(bào)—處置—反饋”閉環(huán)管理。截至目前，該制度已實(shí)現(xiàn)全市軌道交通工程和房建重點(diǎn)工程全覆蓋，77個(gè)試點(diǎn)工地率先落地，累計(jì)排查整改隱患255個(gè)，有效防范化解了工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

??廣西以“制度創(chuàng)新+科技賦能”為雙引擎，開展全方位住宅質(zhì)量整治行動(dòng)，取得顯著成效。在存量問題攻堅(jiān)方面，開展已交付住宅質(zhì)量投訴專項(xiàng)整治，截至2025年8月31日，全區(qū)納入整治的301個(gè)已交付住宅項(xiàng)目中，242個(gè)完成整改，惠及690戶家庭、2159名群眾，辦結(jié)一批信訪積案；722個(gè)在建住宅項(xiàng)目完成1598個(gè)質(zhì)量問題整改，有效管控增量風(fēng)險(xiǎn)。為提升整治透明度，廣西推行住宅工程質(zhì)量信息公示制度，通過線上平臺(tái)和線下業(yè)主開放活動(dòng)，公示建設(shè)全過程質(zhì)量信息，南寧、柳州、桂林等多地項(xiàng)目已落地實(shí)施，構(gòu)建起“全流程透明、多主體參與”的治理新模式。

??在交付環(huán)節(jié)，廣西積極推行“先驗(yàn)房后收房”制度，南寧、柳州、桂林率先試點(diǎn)，通過業(yè)主開放日組織購(gòu)房人提前查驗(yàn)房屋，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題閉環(huán)整改，不合格房屋不予交付。試點(diǎn)期間，項(xiàng)目質(zhì)量投訴率明顯降低，業(yè)主滿意度顯著提升。針對(duì)傳統(tǒng)分戶驗(yàn)收“閉門驗(yàn)收”弊端，桂林創(chuàng)新推行“業(yè)主參與分戶驗(yàn)收”制度，隨機(jī)抽取業(yè)主代表全程參與驗(yàn)收，建立“問題雙反饋”和“整改閉環(huán)”機(jī)制。在某項(xiàng)目驗(yàn)收中，業(yè)主代表發(fā)現(xiàn)開發(fā)商未按設(shè)計(jì)要求砌筑隔墻，缺乏規(guī)劃變更手續(xù)，主管部門立即約談參建各方，最終促成按規(guī)劃批復(fù)方案整改，切實(shí)保障了業(yè)主的隔聲權(quán)益。該制度推動(dòng)監(jiān)管模式從“政府單一監(jiān)管”轉(zhuǎn)向“多元共治”，從“事后維權(quán)”轉(zhuǎn)向“過程控制”。

??在四川成都，針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、流程不規(guī)范等問題，印發(fā)了《成都市建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督手冊(cè)（2025版）》，開發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，建成全市統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。通過完善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系，明確監(jiān)督任務(wù)、計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)管理等全流程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“一把尺”監(jiān)管；系統(tǒng)開發(fā)14項(xiàng)核心功能，采用“線上申請(qǐng)+線下監(jiān)督”模式，覆蓋工程監(jiān)督備案、驗(yàn)收、存檔全鏈條；開通企業(yè)線上服務(wù)事項(xiàng)，1659個(gè)項(xiàng)目已納入系統(tǒng)管理，大幅提升企業(yè)辦事效率，形成標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督新局面。

??寧夏則從源頭把控工程質(zhì)量，針對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、流程繁瑣等問題，2025年11月推出三項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。組織專家編制《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審參考指導(dǎo)手冊(cè)》，明確九大專項(xiàng)資質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目、設(shè)備要求等標(biāo)準(zhǔn)；細(xì)化《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審要點(diǎn)參考手冊(cè)》，形成易操作、可追溯的評(píng)審清單；將評(píng)審流程拆解為十大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建高效“評(píng)審鏈”，在保障質(zhì)量的同時(shí)壓縮用時(shí)，提升評(píng)審效率與精準(zhǔn)度，守好工程質(zhì)量安全源頭關(guān)口。

??在強(qiáng)化能力培訓(xùn)與過程監(jiān)管的同時(shí)，住建部質(zhì)安司還對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)督導(dǎo)與整治。去年起，住建部質(zhì)安司與江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就“預(yù)防壓減房屋市政工程高處墜落等一般事故”開展司廳聯(lián)動(dòng)，通過落實(shí)四方責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控、科技賦能監(jiān)管等舉措，推動(dòng)治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。自專項(xiàng)行動(dòng)開展至2025年6月底，江西全省房屋市政工程高處墜落事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”，降幅均達(dá)75%。

??這場(chǎng)覆蓋全國(guó)的整治行動(dòng)，正通過法律完善、技術(shù)賦能、流程再造和多元共治，將“人民城市”理念深植于每一棟建筑的生命周期之中。