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??“從探索實踐看，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，要堅持以重構(gòu)房地產(chǎn)商業(yè)模式為核心，以改善群眾居住品質(zhì)和重塑城市商業(yè)生態(tài)為支撐，以重組地上地下空間、整合各類支持政策和鏈接外部服務(wù)資源為保障?！焙笔∥睍洝⑹￠L李殿勛在開局起步“十五五”湖北專場新聞發(fā)布會上強調(diào)說。

??4月24日，湖北省人民政府新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’在新征程上奮力書寫中國式現(xiàn)代化湖北新篇章”專場新聞發(fā)布會，介紹和解讀《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱：湖北“十五五”規(guī)劃）。湖北省委副書記、省長李殿勛，省委常委、常務(wù)副省長張文兵，省發(fā)展改革委主任魯宇清，省生態(tài)環(huán)境廳廳長嚴(yán)天文等領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合湖北“十五五”規(guī)劃，向全國新聞媒體作深入解讀。

??李殿勛表示，改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運的關(guān)鍵一招。未來五年，湖北將按照黨的二十屆四中全會總體部署，充分切合湖北實際，以更大的力度統(tǒng)籌推進深層次改革、高水平開放和協(xié)同式創(chuàng)新，依靠進一步全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力與全社會創(chuàng)新活力。張文兵表示，未來5年，湖北將堅持量質(zhì)并進，繼續(xù)鞏固良好的發(fā)展勢頭，深入實施“七大戰(zhàn)略”，推動支點建設(shè)取得決定性進展，力爭經(jīng)濟總量達(dá)到9萬億左右。其中，武漢、襄陽、宜昌三市達(dá)5萬億左右。

??國家“十五五”規(guī)劃綱要明確提出“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，湖北將以做強漢襄宜“金三角”，帶動全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展。湖北省發(fā)改委主任魯宇清表示，要做強武漢都市圈極核，提升武漢面向全球集聚和配置高端要素資源的城市能級；做大城市圈群，做實漢襄宜協(xié)同，推進跨區(qū)跨省聯(lián)動發(fā)展，加強與湖南、江西合作，共建“科創(chuàng)鏈上的中三角”“產(chǎn)業(yè)鏈上的都市圈”“軌道上的長江中游城市群”。

??構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式關(guān)鍵是找到“三把鑰匙”

??近年來，湖北在加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式探索，未來五年，湖北在推動城市更新提質(zhì)和內(nèi)涵式發(fā)展方面，將如何積極推進？

??李殿勛表示，湖北把握我國城市發(fā)展新的歷史方位和演變規(guī)律，順應(yīng)人民群眾對美好居住生活的新期待，去年以來積極探索構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，目前各試點項目正有序推進。從探索實踐看，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，要堅持以“重構(gòu)房地產(chǎn)商業(yè)模式”為核心，以“改善群眾居住品質(zhì)和重塑城市商業(yè)生態(tài)”為支撐，以“重組地上地下空間、整合各類支持政策和鏈接外部服務(wù)資源”為保障。具體操作中，關(guān)鍵是探索找到“三把鑰匙”。

??一是“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是什么”。按照好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)要求，在城市存量更新提質(zhì)方面，堅持“有機更新、適量改造、補短強弱”原則，以“安全化、適老化、適幼化”改造為重點，加快完善公共服務(wù)設(shè)施，大力重塑商業(yè)生態(tài)，構(gòu)建“少量賣房子、更多賣服務(wù)”的房地產(chǎn)發(fā)展新的商業(yè)模式；在城市增量小區(qū)開發(fā)建設(shè)方面，按照“安全、舒適、綠色、智慧”要求，高標(biāo)準(zhǔn)建“好房子”、配“好服務(wù)”，更好滿足人民群眾改善居住條件的新需求。

??二是“資金平衡怎么辦”。堅持“短期資金回籠靠合理的得房率、穩(wěn)定現(xiàn)金流靠長期的商業(yè)運營、特殊收益靠科學(xué)的創(chuàng)投孵化、降低成本靠一定的政策支持”四措并舉，努力實現(xiàn)投入產(chǎn)出的總體平衡和良性循環(huán)。

??三是“群眾工作怎么做”。堅持“共建、共治、共享”理念，廣泛發(fā)動群眾、充分依靠群眾，通過政府引導(dǎo)、群眾主體、市場運作，通過社區(qū)協(xié)商、各方參與，探索有效的群眾工作方法，形成科學(xué)謀劃項目與順利推進實施的良好社會基礎(chǔ)。

??李殿勛強調(diào)，湖北將在動態(tài)分析研判的基礎(chǔ)上穩(wěn)健擴大試點范圍，力求形成更多“辦得到、能推廣、可持續(xù)”的操作模式，為大規(guī)模持續(xù)性推動城市更新提質(zhì)與內(nèi)涵式發(fā)展提供重要支撐，也為全國加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式貢獻湖北力量。

??改革創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展根本動力

??未來五年，湖北堅持以改革創(chuàng)新為根本動力推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

??李殿勛表示，未來五年，湖北堅持以改革創(chuàng)新為根本動力推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。未來五年，湖北將按照黨的二十屆四中全會總體部署，充分切合湖北實際，以更大的力度統(tǒng)籌推進深層次改革、高水平開放和協(xié)同式創(chuàng)新，依靠進一步全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力與全社會創(chuàng)新活力。

??在深化改革方面，聚焦“激發(fā)創(chuàng)新活力和維護公平競爭”兩大核心訴求，重點推進三類關(guān)鍵性改革——一是大力推進以增加知識價值為導(dǎo)向的新型收入分配改革，包括探索推進職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、高校職稱分類評聘改革、國有無形資產(chǎn)管理改革、國有企事業(yè)單位薪酬分配改革等，加速重構(gòu)智力勞動和知識價值的分配格局；二是大力推進教育科技人才體制機制一體改革，更加有力有效地推進教育發(fā)展、科技發(fā)展、人才發(fā)展的規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、平臺共建、成果共享、評價聯(lián)動，加快提升創(chuàng)新體系整體效能；三是大力推進以要素配置為核心的高質(zhì)量市場化改革，加快技術(shù)、數(shù)據(jù)、水權(quán)、人力資源、多式聯(lián)運、生態(tài)環(huán)境權(quán)益、農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益等要素交易服務(wù)平臺建設(shè)，努力促進要素資源在中部地區(qū)甚至更大空間高效公平配置。

??在擴大開放方面，堅持內(nèi)外并重、“五措并舉”，加快打造內(nèi)陸開放高地。一是重構(gòu)開放通道，更好發(fā)揮湖北“水鐵公空管”五大交通網(wǎng)絡(luò)齊備的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、整合運營，努力打造我國內(nèi)陸地區(qū)最為便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)；二是重塑物流體系，培育引進現(xiàn)代物流企業(yè)，創(chuàng)新完善集貨、運輸、倉儲、分撥管理，加快打造國內(nèi)“成本最低、效率最高、輻射最廣”的現(xiàn)代物流體系；三是提升開放平臺，加快推動自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)和重大開放活動平臺拓展功能、提升能級；四是優(yōu)化開放政策，持續(xù)擴大制度型開放，更好推進貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展；五是創(chuàng)新開放服務(wù)，完善海外綜合服務(wù)體系，更好鏈接全球市場，更好引進海外資源，更好護航企業(yè)出海。

??在促進創(chuàng)新方面，堅持以企業(yè)為主體、以高校和科研院所為依托、以科技金融為支撐，更加有效地推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。一是堅持有組織科研攻關(guān)與自由探索創(chuàng)新相結(jié)合，大力促進科技研發(fā)，力爭取得更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技成果；二是堅持技術(shù)轉(zhuǎn)移體系與成果孵化體系并重，深化完善集“線上淘寶網(wǎng)、線下廣交會與科技創(chuàng)新Mall”多種功能于一體的科技成果轉(zhuǎn)移與孵化體系，高效促進科技成果轉(zhuǎn)化；三是堅持以企業(yè)為主體，加快培育科創(chuàng)企業(yè)梯隊，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、國內(nèi)外合作、軍民深度融合、線上線下開源的現(xiàn)代協(xié)同創(chuàng)新體系；四是堅持以科技金融為支撐，探索以實施“科技金融+”專項行動為路徑、以創(chuàng)投孵化園區(qū)為重要載體，深入推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，更好支撐和帶動湖北產(chǎn)業(yè)體系整體躍升。

??“七大戰(zhàn)略”推動支點建設(shè)取得決定性進展

??為積極響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，湖北提出:“十五五”時期，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點要取得決定性進展。

??張文兵表示，“十五五”時期，要堅持“一年開新局、五年大變化、十年結(jié)碩果”，推動支點建設(shè)取得決定性進展。為此，湖北將深入實施“七大戰(zhàn)略”，

??一是持續(xù)推動能級跨越。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到25%左右、制造業(yè)比重保持在30%左右。堅持大抓項目，加快推進三峽水運新通道、世界存算一體化產(chǎn)業(yè)基地等重大項目建設(shè)。

??二是持續(xù)強化科創(chuàng)引領(lǐng)。聚焦打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地，持續(xù)做大做強科技力量矩陣，建好用好45個全國重點實驗室、10個湖北實驗室。滾動實施“61020”全鏈條攻關(guān)，力爭每年產(chǎn)出6項以上重大基礎(chǔ)研究成果、突破10項以上重大關(guān)鍵技術(shù)、形成20項以上標(biāo)志性產(chǎn)品。

??三是持續(xù)促進產(chǎn)業(yè)倍增。加快打造光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)母機等3個以上世界產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)動力電池、現(xiàn)代化工、北斗等5個國家先進制造業(yè)集群。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)領(lǐng)軍作用，打造一批百億級、千億級龍頭企業(yè)和世界一流企業(yè)，梯度培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

??四是持續(xù)做強樞紐提能。加快建成長江中游航運中心、中歐班列武漢集結(jié)中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運營天河國際機場、花湖國際機場航空客貨運“雙樞紐”，建設(shè)陸?？铡叭龡l絲綢之路”，打造新時代“九州通衢”“九州通商”“九州通融”。

??五是持續(xù)建設(shè)美麗湖北。圍繞建設(shè)省域美麗中國先行區(qū)，統(tǒng)籌做好環(huán)境保護、生態(tài)治理、綠色發(fā)展“三篇文章”，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色制度，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。

??六是持續(xù)加強文化創(chuàng)新。保護傳承好長江文化、荊楚文化、紅色文化，大力弘揚大別山精神、抗洪精神、抗疫精神，做大做強“神武峽”“赤黃紅”兩大文旅主軸，加快打造萬億級文旅支柱產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)世界知名文化旅游目的地。

??七是持續(xù)深化區(qū)域聯(lián)動。更大力度做強漢襄宜“金三角”硬支撐，引領(lǐng)帶動全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展。主動對接國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，以武漢都市圈為中心，推進長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展，形成以城市群和都市圈為依托、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。