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??現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，是高質(zhì)量發(fā)展的基石。

??4月28日，中央政治局會(huì)議指出，加強(qiáng)水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)等規(guī)劃建設(shè)。7月30日，中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)“六張網(wǎng)”規(guī)劃建設(shè)。

??據(jù)國(guó)家發(fā)改委估算，2026年“六張網(wǎng)”相關(guān)投資將超過7萬億元。

??長(zhǎng)江證券估算，整個(gè)“十五五”時(shí)期，相關(guān)投資可能達(dá)到26.9萬億元。這一規(guī)模相比“十四五”時(shí)期增長(zhǎng)了約21%。中信建投則稱，這是未來10年最重要的基建。

??“六張網(wǎng)”看似各司其職，實(shí)則是一盤關(guān)乎中國(guó)經(jīng)濟(jì)底層能力的戰(zhàn)略大棋。過去20年，中國(guó)基建的主戰(zhàn)場(chǎng)是“鐵公基”——鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)。那是解決“有沒有”的問題，讓物和人能流動(dòng)起來。

??現(xiàn)在，“六張網(wǎng)”開啟的是一個(gè)融合了數(shù)字、智能、綠色與安全的“織網(wǎng)”時(shí)代。解決的是“好不好”和“能不能”的問題——能不能把水調(diào)得更科學(xué)、用電用得更聰明、數(shù)據(jù)跑得更快、城市變得更安全、物流跑得更便宜。

??國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超近日表示，將抓緊出臺(tái)“六張網(wǎng)”的相關(guān)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確各領(lǐng)域投資重點(diǎn)，將目標(biāo)任務(wù)分解到年度，明確時(shí)間和進(jìn)度安排。此外，還要強(qiáng)化資金要素保障，統(tǒng)籌用好各類政府資金和新型政策性金融工具，激發(fā)民間投資活力。

??以城市地下管網(wǎng)建設(shè)為例，有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，“十五五”期間，全國(guó)地下管網(wǎng)改造總投資預(yù)計(jì)超過5萬億元，直接拉動(dòng)管材、工程機(jī)械、智能傳感、施工服務(wù)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，年均帶動(dòng)就業(yè)崗位約280萬個(gè)，投資乘數(shù)明顯高于一般基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

??從目前各地實(shí)踐看，一些地方積極申請(qǐng)并用足用好地方政府專項(xiàng)債券。青海格爾木今年申請(qǐng)到超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金5317萬元，專項(xiàng)用于城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目；江蘇宿遷以超長(zhǎng)期特別國(guó)債為基礎(chǔ)，疊加地方政府專項(xiàng)債券、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、市場(chǎng)化引入資金等，形成多源協(xié)同、結(jié)構(gòu)穩(wěn)健、可持續(xù)的城市地下管網(wǎng)融資機(jī)制。一些地方與政策性銀行開展專項(xiàng)合作，國(guó)家開發(fā)銀行江西分行明確將地下管網(wǎng)管廊相關(guān)項(xiàng)目作為重點(diǎn)信貸方向。還有一些地方通過特許經(jīng)營(yíng)等模式，廣州市創(chuàng)新采用政府與社會(huì)資本合作模式，探索一條“使用者付費(fèi)+政府補(bǔ)助”的回報(bào)路徑。

??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，老舊管線改造升級(jí)，將有效提升城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)安全韌性，激發(fā)投資潛力，助力擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)?！肮こ虒⒅苯永瓌?dòng)管材、工程機(jī)械、智能傳感、施工服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)年均帶動(dòng)就業(yè)崗位約280萬個(gè)，投資乘數(shù)達(dá)1.5至2倍?！敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師呂紅亮表示。