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??“我們有底氣、有信心，應(yīng)對各方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和市場波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)、預(yù)期目標(biāo)?！?月6日下午，在十四屆全國人大四次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔就今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的設(shè)定與實(shí)現(xiàn)路徑作出詳細(xì)闡釋。

??針對政府工作報(bào)告提出的4.5%～5%經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，鄭柵潔回應(yīng)道，這一目標(biāo)是黨中央、國務(wù)院經(jīng)過綜合研判、系統(tǒng)分析、科學(xué)論證后穩(wěn)慎提出的。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在總量規(guī)模、創(chuàng)新能力和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對三大優(yōu)勢上。

??鄭柵潔表示，去年我國經(jīng)濟(jì)總量首次突破140萬億元，為“十四五”畫上圓滿句號(hào)。同時(shí)，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，發(fā)展動(dòng)能更足，且充分發(fā)揮了制度優(yōu)勢，有效應(yīng)對了各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

??在肯定成績的同時(shí)，鄭柵潔也坦言，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在困難和問題。他強(qiáng)調(diào)，今年作為“十五五”開局之年，必須扎實(shí)落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署和政府工作報(bào)告安排，重點(diǎn)在四方面加力，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

??第一，加力提升宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控效能。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，既重政策力度，也重政策協(xié)同。

??一方面，繼續(xù)實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度；另一方面，強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、投資、就業(yè)等各類政策的協(xié)同配合，打好政策“組合拳”。預(yù)計(jì)今年GDP增量將超過6萬億元，相當(dāng)于一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的全年總量，為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。

??第二，加力建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。

??在消費(fèi)方面，將繼續(xù)實(shí)施“兩新”政策，會(huì)同有關(guān)部門深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，通過穩(wěn)崗擴(kuò)容、服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)等新舉措，釋放消費(fèi)潛力。

??在投資方面，將統(tǒng)籌資源推動(dòng)“兩重”建設(shè)，增加政府投資規(guī)模并激發(fā)民間投資活力。重點(diǎn)推進(jìn)“十五五”規(guī)劃的109項(xiàng)重大工程，并圍繞“六張網(wǎng)”——即水網(wǎng)、電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新型通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)，以及綜合立體交通、低空經(jīng)濟(jì)、“人工智能+”、教育醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資，今年初步估算相關(guān)投資將超過7萬億元。

??第三，加力做強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本盤，通過實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、降本降碳等行動(dòng)，并安排2000億元超長期特別國債支持設(shè)備更新，推動(dòng)制造業(yè)由大到強(qiáng)。

??另一方面，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)新支柱。例如，實(shí)施北斗規(guī)模應(yīng)用工程，推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模五年內(nèi)突破1萬億元；深化“人工智能+”行動(dòng)，預(yù)計(jì)“十五五”末相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上。為支持創(chuàng)新，今年還將會(huì)同財(cái)政部、人民銀行等部門設(shè)立國家級并購基金，預(yù)計(jì)引導(dǎo)撬動(dòng)各類資金規(guī)模超1萬億元。

??第四，加力打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的卡點(diǎn)、堵點(diǎn)。通過深化改革、健全法治，讓群眾和企業(yè)切實(shí)感受到壁壘越來越少、不合理的限制越來越少、發(fā)展中的問題越來越少。