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??各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

??為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的決策部署，因城施策控增量、去庫(kù)存、優(yōu)供給，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

??一、大力支持住房消費(fèi)，滿足多樣化居住需求

??優(yōu)化住房公積金使用政策，提高住房公積金貸款額度，一人申請(qǐng)貸款的最高額度調(diào)整至100萬(wàn)元，兩人或兩人以上購(gòu)買同一套自住住房共同申請(qǐng)貸款的最高額度調(diào)整至200萬(wàn)元，符合相關(guān)條件的最高貸款額度提高至360萬(wàn)元；放寬存量商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款條件，允許轉(zhuǎn)為組合貸款。鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合實(shí)際，發(fā)放“購(gòu)房家裝家居消費(fèi)券”等形式補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的區(qū)在土地出讓時(shí)，結(jié)合義務(wù)教育階段學(xué)位承載能力和地塊實(shí)際情況，推出“預(yù)售階段確定學(xué)位”“網(wǎng)簽后即可入學(xué)”等措施。支持港澳居民來(lái)穗置業(yè)，簡(jiǎn)化購(gòu)房申請(qǐng)材料，提供按揭便利及資金結(jié)算綠色通道，支持住房公積金跨境人民幣結(jié)算。

??二、支持居民“賣舊買新”，暢通一二手住房置換鏈條

??發(fā)放“賣舊買新”專項(xiàng)補(bǔ)貼，居民個(gè)人自本意見(jiàn)實(shí)施之日起至2026年12月31日在本市購(gòu)買新建商品住宅并完成網(wǎng)簽，且在網(wǎng)簽日前后1年內(nèi)出售個(gè)人名下本市二手住宅的，可向市房地產(chǎn)行政主管部門提出專項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)（補(bǔ)貼金額按所購(gòu)新建商品住宅貸款總額的1%，單套房屋最高補(bǔ)貼3萬(wàn)元，補(bǔ)貼總金額2億元，用完即止）。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)以市場(chǎng)化方式收購(gòu)二手住宅用作保障性住房、人才住房及其他用途房源，支持二手住宅業(yè)主賣舊買新，更好滿足改善性住房需求。

??三、拓寬房票適用范圍，提升房票使用效能

??優(yōu)化房票安置政策，加大房票使用力度，將房票安置適用范圍從住宅房屋征收補(bǔ)償拓展至商業(yè)用房、辦公用房等符合條件的多種形態(tài)物業(yè)的征收補(bǔ)償；優(yōu)化規(guī)范房票發(fā)放兌付流程，落實(shí)推動(dòng)房票“跨區(qū)使用、全市通用”，探索推動(dòng)“一二手聯(lián)動(dòng)使用”。

??四、優(yōu)化土地供應(yīng)管理，源頭推動(dòng)供需均衡

??堅(jiān)持“以需定供”，科學(xué)編制年度住房建設(shè)計(jì)劃和國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。完善土地供應(yīng)與商品房去庫(kù)存周期動(dòng)態(tài)掛鉤機(jī)制，合理把握供地區(qū)位、規(guī)模、時(shí)序。年度內(nèi)不在同一規(guī)劃單元集中出讓商品住宅用地。適時(shí)選取合適地塊試行開(kāi)展現(xiàn)房銷售。

??五、持續(xù)深化“四好”建設(shè)，全面提升住房品質(zhì)

??深入貫徹落實(shí)國(guó)家“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)工作要求，制定完善我市“四好”建設(shè)行動(dòng)方案，建立健全“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定配套實(shí)施導(dǎo)則與技術(shù)規(guī)范。系統(tǒng)打造“四好”示范項(xiàng)目，推動(dòng)住房品質(zhì)和城市人居環(huán)境整體提升。

??六、多措并舉去庫(kù)存，積極盤(pán)活存量資產(chǎn)

??支持在城中村改造過(guò)程中收購(gòu)存量商品住宅用作安置房，鼓勵(lì)收購(gòu)存量商辦用房用于經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的安置。加大商辦物業(yè)去庫(kù)存力度，因地制宜推動(dòng)存量商辦物業(yè)合規(guī)轉(zhuǎn)換為醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、酒店、康養(yǎng)、保障性住房等用途。繼續(xù)使用專項(xiàng)債券收回符合條件的低效存量土地。

??七、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

??規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)從業(yè)行為。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目營(yíng)銷推介行為，持續(xù)整治房地產(chǎn)自媒體亂象，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，保護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，防范項(xiàng)目交付風(fēng)險(xiǎn)。

??八、高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

??積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，支持多領(lǐng)域?qū)I(yè)力量和服務(wù)機(jī)構(gòu)參與城市更新。加快推進(jìn)城中村改造，持續(xù)推動(dòng)老舊小區(qū)改造，開(kāi)展完整社區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)老舊住房自主更新、危舊房原拆原建，有序開(kāi)展低效樓宇更新提升。推動(dòng)城市更新與房地產(chǎn)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，助力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

??本意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施，此前規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，按本意見(jiàn)執(zhí)行。

??廣州市人民政府辦公廳

??2026年4月30日