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柴強(qiáng):深刻理解房地產(chǎn)發(fā)展階段轉(zhuǎn)變 加快適應(yīng)存量時(shí)代新特征

觀點(diǎn)柴強(qiáng) 2026-08-18 16:47:10 來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)

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??作者系全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、研究員

??住宅、商業(yè)辦公用房等房地產(chǎn)具有使用壽命長(zhǎng)(普遍在50年以上)、更新?lián)Q代慢的典型長(zhǎng)周期屬性。當(dāng)房地產(chǎn)發(fā)展到供求總量基本平衡、短缺局面根本扭轉(zhuǎn)后,必然會(huì)出現(xiàn)發(fā)展階段的重大轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)發(fā)展歷程表明,房地產(chǎn)發(fā)展有它自身的客觀規(guī)律。我國(guó)基于過(guò)去城鎮(zhèn)住房普遍短缺、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)等情況,房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)經(jīng)過(guò)了20多年快速發(fā)展。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段,疊加人口、婚育等變化,以及城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過(guò)40平方米、戶均擁有住房超過(guò)1.1套、住有所居目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正在經(jīng)歷兩大歷史性轉(zhuǎn)變,一是房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,二是房地產(chǎn)從“增量時(shí)代”進(jìn)入“存量時(shí)代”。

??從房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)看,今年上半年,全國(guó)二手房交易總量已超過(guò)新房銷售總量,在新房和二手房交易總量中的占比達(dá)到50.4%,標(biāo)志著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正式從增量為主的階段進(jìn)入增量與存量并重階段,未來(lái)還將逐步轉(zhuǎn)向存量為主的階段。從國(guó)際相關(guān)經(jīng)驗(yàn)看,在新房和二手房共同構(gòu)成的房地產(chǎn)市場(chǎng)中,隨著“存量時(shí)代”到來(lái),在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期二手房交易逐漸上升、新房交易逐漸下降是常態(tài);相應(yīng)地,與“增量時(shí)代”密切相關(guān)的房地產(chǎn)開發(fā)投資、房屋施工面積、新開工面積、竣工面積、新建商品房銷售等指標(biāo)也逐漸下降,房地產(chǎn)業(yè)從新房開發(fā)建設(shè)為主的階段轉(zhuǎn)向新房開發(fā)建設(shè)與存量運(yùn)營(yíng)管理并重階段,未來(lái)還將轉(zhuǎn)向存量運(yùn)營(yíng)管理為主的階段。

??目前,我國(guó)房地產(chǎn)已由普遍需求旺盛轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性供大于求,新建住房需求不可能回到過(guò)去高峰時(shí)的規(guī)模,依靠賣地“壯大”財(cái)政收入的“土地財(cái)政”做法難以為繼,高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)的傳統(tǒng)“三高”開發(fā)模式再也不可能了,大規(guī)模增量建設(shè)、大量開發(fā)投資也是不可持續(xù)的,希望房?jī)r(jià)再像過(guò)去那樣過(guò)快上漲也是不現(xiàn)實(shí)的。房地產(chǎn)市場(chǎng)在一定程度上冷熱交替,房?jī)r(jià)在一定幅度內(nèi)漲跌波動(dòng),以及市場(chǎng)過(guò)熱、房?jī)r(jià)過(guò)快上漲后出現(xiàn)一定回調(diào),都是市場(chǎng)機(jī)制的正常反應(yīng)和自我調(diào)節(jié),是發(fā)展階段轉(zhuǎn)變過(guò)程中不可避免的,也是必要的。從發(fā)達(dá)國(guó)家的房地產(chǎn)發(fā)展階段看,房地產(chǎn)進(jìn)入“存量時(shí)代”后,依然是產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)面廣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然作出舉足輕重的貢獻(xiàn)。

??因此,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)發(fā)展觀念和思維方式,擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,不能再沿用過(guò)度依靠房地產(chǎn)開發(fā)投資、新建商品房銷售的思路來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。要客觀理性看待房地產(chǎn)開發(fā)投資等與“增量時(shí)代”密切相關(guān)的指標(biāo)回落,這既是各地落實(shí)中央關(guān)于嚴(yán)控增量要求的反映,也是市場(chǎng)快速形成供求平衡的表現(xiàn)。進(jìn)入“存量時(shí)代”,房地產(chǎn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將從大規(guī)模增量建設(shè)為主轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效和相關(guān)服務(wù)為主。其中,房地產(chǎn)拉動(dòng)投資的方式將轉(zhuǎn)向參與城市更新,城市更新中的城中村、危舊房、老舊小區(qū)更新改造等將成為穩(wěn)投資的重要力量;大體量連片開發(fā)建設(shè)的大盤項(xiàng)目將逐步減少,高品質(zhì)的“小而美”項(xiàng)目將成為市場(chǎng)主流;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將從單一開發(fā)建設(shè)向代建、租賃、運(yùn)營(yíng)等多元化轉(zhuǎn)型。同時(shí),應(yīng)當(dāng)加快改革完善與“存量時(shí)代”相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性制度,全面科學(xué)準(zhǔn)確地反映“存量時(shí)代”下房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

原創(chuàng) 宏觀 政策 市場(chǎng) 公司 土地 觀點(diǎn) 金融 海外 產(chǎn)業(yè)鏈

中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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