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柴強(qiáng):推行現(xiàn)房銷售有助于推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展

觀點(diǎn) 2026-08-31 10:35:08 來源:中國(guó)建設(shè)報(bào)

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??近年來,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,從住房普遍短缺、需求旺盛轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣罂偭炕酒胶?、結(jié)構(gòu)性供大于求,從住房“有沒有”轉(zhuǎn)變?yōu)樽》俊昂貌缓谩保蠓康禺a(chǎn)行業(yè)特別是其中的開發(fā)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善商品住房銷售制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確提出:“穩(wěn)步推進(jìn)商品住房銷售制度改革”,“各地要有力有序推行商品住房現(xiàn)房銷售”。這將加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促使房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性,維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益,有利于激發(fā)住房消費(fèi)特別是改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展、房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

??一是隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,新建住房需求不可能回到過去高峰時(shí)的規(guī)模,高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)的傳統(tǒng)“三高”開發(fā)模式再也不可能了,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模逐步下降是一種符合房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)的正?,F(xiàn)象。我國(guó)房地產(chǎn)正從“增量時(shí)代”轉(zhuǎn)向“存量時(shí)代”,房地產(chǎn)行業(yè)從以新房開發(fā)建設(shè)為主的階段轉(zhuǎn)向以存量運(yùn)營(yíng)管理為主的階段。

??二是現(xiàn)房銷售制下,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將主要體現(xiàn)在住房產(chǎn)品品質(zhì)和配套服務(wù)能力方面,那些經(jīng)營(yíng)管理實(shí)力、產(chǎn)品研發(fā)能力不強(qiáng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將被市場(chǎng)淘汰,行業(yè)集中度和整體發(fā)展質(zhì)量將得到提升。

??三是現(xiàn)房銷售制將推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全面提升住房規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工建造水平,用心建設(shè)符合市場(chǎng)需求的安全舒適綠色智慧的“好房子”,更好滿足人民群眾高品質(zhì)居住需求。
四是從近年來全域推行現(xiàn)房銷售的海南省、試點(diǎn)現(xiàn)房銷售的湖北省荊門市等地情況看,現(xiàn)房銷售不僅沒有導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)大蕭條,反而通過規(guī)范市場(chǎng)秩序、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了更穩(wěn)健的發(fā)展。

??為保障現(xiàn)房銷售平穩(wěn)落地,《通知》還要求“各地要同步完善商品住房項(xiàng)目土地供應(yīng)、金融支持等相關(guān)政策”,特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“可按國(guó)家規(guī)定分期繳納土地出讓價(jià)款”,“支持房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)公司通過債券、股權(quán)等多種方式開展融資”。這些配套舉措將有利于減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金壓力、降低商品住房開發(fā)建設(shè)成本。

??此外,《通知》提出的推行現(xiàn)房銷售定金制,與人們?cè)取巴纳x”所預(yù)想的現(xiàn)房銷售有所不同,并不是商品住房完全建成后才能開展銷售活動(dòng),而是“實(shí)行現(xiàn)房銷售的商品住房項(xiàng)目,在取得建筑工程施工許可證后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可與購(gòu)房人簽訂購(gòu)房定金合同,依法收取少量定金”。該制度設(shè)計(jì)兼顧了商品住房供需雙方訴求:對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,可通過收取一定比例的定金,提前鎖定購(gòu)房客戶,降低商品住房開發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)購(gòu)房人來說,可提前鎖定房源、房?jī)r(jià),減輕前期購(gòu)房資金壓力和交易風(fēng)險(xiǎn)。再者,《通知》并沒有采取“一刀切”方式全面推行現(xiàn)房銷售,而是堅(jiān)持分類穩(wěn)妥實(shí)施,以《通知》施行之日是否取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準(zhǔn)區(qū)分新老項(xiàng)目,“老項(xiàng)目老辦法,新項(xiàng)目新辦法”,可切實(shí)保障商品住房銷售制度改革政策落地平穩(wěn)有序,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

??作者系全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、研究員

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中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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