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??各區(qū)人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)單位：

??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《?？谑邢迌r(jià)商品住房上市交易實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

??海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局? ?？谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局???????

??海口市財(cái)政局? 國(guó)家稅務(wù)總局?？谑卸悇?wù)局?????????

??2026年4月22日????????????????????

??（此件主動(dòng)公開(kāi)）

??海口市限價(jià)商品住房上市交易實(shí)施細(xì)則

??第一條 為規(guī)范限價(jià)商品住房上市交易活動(dòng)，根據(jù)《海南省保障性住房管理暫行辦法》（瓊府〔2010〕66號(hào)）《海南省限價(jià)商品住房管理辦法（試行）》（瓊府辦〔2010〕110號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

??第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)政府統(tǒng)籌建設(shè)和配售的限價(jià)商品住房上市交易的管理活動(dòng)。

??第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)上市交易，是指購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房滿(mǎn)5年，市政府放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，權(quán)利人按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定繳納土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款后轉(zhuǎn)讓給第三人的活動(dòng)。

??前款所稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房滿(mǎn)5年以取得房屋所有權(quán)證為起算時(shí)間。

??第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市限價(jià)商品住房上市交易工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上市交易的具體實(shí)施工作。

??發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、稅務(wù)等管理部門(mén)，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。

??第五條 購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房不滿(mǎn)5年，不得上市交易。權(quán)利人因疾病等特殊原因確需申請(qǐng)退出的，由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)按照原出售價(jià)格回購(gòu)，市場(chǎng)價(jià)格低于原出售價(jià)格的，按市場(chǎng)價(jià)格回購(gòu)?；刭?gòu)的限價(jià)商品住房，由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)按規(guī)定統(tǒng)籌使用。

??第六條 權(quán)利人申請(qǐng)上市交易的，需要同時(shí)符合以下條件：

??（一）取得房屋所有權(quán)證屆滿(mǎn)5年；

??（二）取得不動(dòng)產(chǎn)首次登記；

??（三）涉及房屋產(chǎn)權(quán)不存在權(quán)屬爭(zhēng)議；

??（四）無(wú)法律法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的不得上市交易的情形。

??第七條 權(quán)利人申請(qǐng)上市交易應(yīng)當(dāng)按照一定比例向政府繳納土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款，具體計(jì)算公式為：

??限價(jià)商品住房應(yīng)繳土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款＝（按房屋交易繳納契稅課稅價(jià)格－該套住房原出售價(jià)格）×15%。

??第八條 申請(qǐng)人繳納的土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定統(tǒng)一由市自然資源和規(guī)劃局在辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時(shí)收取。土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。

??第九條 權(quán)利人申請(qǐng)上市交易的，按照以下程序辦理：

??（一）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可從海南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、海易辦或者線(xiàn)下市政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所提出申請(qǐng)，申請(qǐng)上市交易的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)已確定的買(mǎi)受人及交易價(jià)格。

??（二）受理審核。市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)按照本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行審核，自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的，出具不予回購(gòu)證明和準(zhǔn)予上市交易的批復(fù)，上市交易的同時(shí)發(fā)放“房源核驗(yàn)碼”；經(jīng)審核不符合申請(qǐng)條件的，駁回其申請(qǐng)并書(shū)面說(shuō)明理由。

??（三）申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。申請(qǐng)人持前項(xiàng)規(guī)定的批復(fù)，向市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)將該套住房性質(zhì)變更為普通商品住房，同時(shí)登記至買(mǎi)受人名下。

??（四）繳納土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款。由市自然資源和規(guī)劃局收到申請(qǐng)后向申請(qǐng)人出具該套住房土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款通知書(shū)，載明該套住房的應(yīng)繳金額、收款銀行賬戶(hù)和繳款期限等信息，申請(qǐng)人一次性足額繳納應(yīng)繳價(jià)款。

??申請(qǐng)人未在繳款期限內(nèi)一次性足額繳納應(yīng)繳土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款并提交繳納憑證的，視為自動(dòng)放棄本次申請(qǐng)。

??（五）轉(zhuǎn)移登記。申請(qǐng)人一次性足額繳納應(yīng)繳土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款后，應(yīng)當(dāng)申報(bào)繳納契稅，并向市自然資源和規(guī)劃局提交通知書(shū)和繳納憑證，市自然資源和規(guī)劃局將該套住房性質(zhì)變更為普通商品住房，同時(shí)登記至買(mǎi)受人名下。

??第十條 購(gòu)買(mǎi)限價(jià)商品住房不滿(mǎn)5年，權(quán)利人因疾病等特殊原因確需申請(qǐng)退出的，由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)回購(gòu)，具體程序如下：

??（一）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人可從海南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、海易辦或者線(xiàn)下市政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。

??（二）受理審核。市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定進(jìn)行審核，自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)審核不同意退出的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由；同意退出的，由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)出具回購(gòu)的書(shū)面意見(jiàn)，并按本條第（三）項(xiàng)規(guī)定程序回購(gòu)；

??（三）回購(gòu)程序。

??1、入戶(hù)查勘。市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)入戶(hù)查勘，了解房屋狀況，確認(rèn)結(jié)清供水、供電、供氣和物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用；

??2、合同簽訂。市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與權(quán)利人簽訂限價(jià)商品住房回購(gòu)合同，權(quán)利人按照合同約定時(shí)間遷出，市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

??3、轉(zhuǎn)移登記。由市自然資源和規(guī)劃局憑回購(gòu)合同及其他相關(guān)資料辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

??4、支付回購(gòu)價(jià)款。市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)開(kāi)具《海口市限價(jià)商品住房回購(gòu)結(jié)算告知單》后三十日內(nèi)一次性將回購(gòu)價(jià)款支付給申請(qǐng)人。

??第十一條 市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)退出限價(jià)商品住房需求提出回購(gòu)資金申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)經(jīng)審核后列入年度預(yù)算安排。回購(gòu)的限價(jià)商品住房作為公共租賃住房的，回購(gòu)資金可從保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。

??第十二條 限價(jià)商品住房根據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的相關(guān)稅費(fèi)，政府回購(gòu)限價(jià)商品住房作為公共租賃住房過(guò)程中所涉及市級(jí)權(quán)限內(nèi)的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)予以免交，相關(guān)稅收依法依規(guī)減免。

??第十三條 限價(jià)商品住房上市交易前發(fā)生繼承的，繼承人可以選擇以下方式處理：

??（一）該套住房購(gòu)買(mǎi)滿(mǎn)5年的，繼承人可以按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定繳納土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款后變更為普通商品房并上市交易；

??（二）該套住房購(gòu)買(mǎi)不滿(mǎn)5年的，可以按照本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定向市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)回購(gòu)該套住房，并就回購(gòu)款進(jìn)行繼承；

??（三）繼承人是該套住房共同申請(qǐng)人，需要將該不動(dòng)產(chǎn)登記為繼承人所有的，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，并提供死亡證明等相關(guān)證明材料。

??第十四條 限價(jià)商品住房上市交易前，權(quán)利人因離婚析產(chǎn)，需要將權(quán)利人登記為配偶的，按照以下方式處理：

??（一）配偶是該套住房共同申請(qǐng)人，需要變更權(quán)利人為雙方其中一方的，應(yīng)當(dāng)提出轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，并提供離婚證、離婚協(xié)議或者生效判決等相關(guān)證明材料；

??（二）配偶不是該套住房共同申請(qǐng)人，需要變更權(quán)利人為配偶的，如果該套住房購(gòu)買(mǎi)滿(mǎn)5年，可以按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定繳納土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款后辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)；購(gòu)買(mǎi)不滿(mǎn)5年的，按照本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定向市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)回購(gòu)。經(jīng)市人民政府決定不予回購(gòu)的，配合按照規(guī)定繳納土地溢價(jià)等相關(guān)價(jià)款后辦理轉(zhuǎn)移登記。

??第十五條 已購(gòu)限價(jià)商品住房上市交易后，原權(quán)利人不得再享受住房保障政策待遇。

??權(quán)利人按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定退出限價(jià)商品住房并由政府回購(gòu)的，原權(quán)利人可再享受住房保障政策待遇。

??申請(qǐng)人未成年子女作為限價(jià)商品住房共同申請(qǐng)人的，不影響其成年后享受購(gòu)買(mǎi)保障性住房政策待遇。

??第十六條 政府統(tǒng)籌建設(shè)和配售的經(jīng)濟(jì)適用住房在上市交易前，因繼承、離婚析產(chǎn)等需要發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，參照本實(shí)施細(xì)則第十三條和第十四條規(guī)定辦理。

??第十七條 本實(shí)施細(xì)則由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局海口市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

??第十八條 本實(shí)施細(xì)則自2026年5月23日起施行，有效期五年。