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??住在老舊小區(qū)上下樓不便的老夫妻、急于為子女購(gòu)置婚房的父親、有提升居住品質(zhì)需求的市民……這些都是群眾多樣化住房需求的縮影。

??浙江省寧波市從百姓的實(shí)際痛點(diǎn)切入，推出住房“以舊換新”“幫賣換新”“購(gòu)新送券”三大專項(xiàng)行動(dòng)，讓“有舊房的能換、想換房的能幫、直接購(gòu)的能補(bǔ)”，構(gòu)建起“三箭齊發(fā)、梯次覆蓋、閉環(huán)聯(lián)動(dòng)”的政策體系，有效打通新房與二手房市場(chǎng)流通鏈條，充分激活改善性住房需求，切實(shí)減輕剛需群體購(gòu)房負(fù)擔(dān)。隨著政策落地見效，市場(chǎng)正向效應(yīng)持續(xù)釋放，樓市預(yù)期不斷向好。

??目前寧波市商品房銷售面積累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，2026年1~7月商品房銷售393.5萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)0.9%；7月新房?jī)r(jià)格指數(shù)已連續(xù)5個(gè)月環(huán)比正增長(zhǎng)；二手房成交連續(xù)7個(gè)月保持正增長(zhǎng)，1~7月二手房成交526.7萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)15.6%；截至7月底，商品住房庫(kù)存去化周期約16個(gè)月，連續(xù)4個(gè)月回落。

??住房“以舊換新”　讓“賣舊”與“買新”一次性鎖定

??什么時(shí)候“賣舊”，什么節(jié)點(diǎn)“買新”，一買一賣之間的銜接是購(gòu)房者最關(guān)心的事。寧波市于2025年9月啟動(dòng)住房“以舊換新”活動(dòng)，幫助有換房需求的居民一次性鎖定“賣舊”與“買新”兩大環(huán)節(jié)，有效降低流程中的不確定因素。

??寧波市民王萍和老伴兒一直居住在老舊小區(qū)7樓，沒(méi)有電梯，上下樓很不方便。2025年年底，他們來(lái)到“以舊換新”新房項(xiàng)目庫(kù)的樓盤參觀，一套位于17樓的新房讓他們心動(dòng)。經(jīng)評(píng)估，其舊房收購(gòu)價(jià)接近120萬(wàn)元，在獲得5萬(wàn)余元補(bǔ)貼后，夫婦倆僅添了7萬(wàn)元就購(gòu)得這套新住房。王萍說(shuō)：“非常激動(dòng)，賣了舊房有了補(bǔ)貼，我們只添了幾萬(wàn)塊錢，就買到了這套112平方米的新房子?！?/p>

??住房“以舊換新”活動(dòng)自啟動(dòng)以來(lái)，前兩期已收購(gòu)舊房751套、促成新房銷售751套，撬動(dòng)的新房銷售額比例達(dá)到1：2.55。今年2月下旬推出第三期，截至8月27日，第三期累計(jì)提交意向申請(qǐng)8917套，已認(rèn)購(gòu)新房2296套。

??寧波市注重規(guī)范活動(dòng)流程，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化完善住房“以舊換新”政策，提升多元保障支持力度。第三期活動(dòng)進(jìn)一步放寬舊房建成年限和面積上限，同步推行“抵價(jià)券+換購(gòu)券”雙券激勵(lì)，支持“多套換一”、跨區(qū)換購(gòu)，并疊加舊房?jī)?yōu)先返租等創(chuàng)新舉措，滿足多樣化需求。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全流程線上辦理，“線上報(bào)名—資格審核—線上認(rèn)購(gòu)—踏勘評(píng)估—簽約過(guò)戶—發(fā)券網(wǎng)簽”數(shù)智化操作，辦結(jié)時(shí)間壓縮到30天以內(nèi)。在評(píng)估環(huán)節(jié)，通過(guò)公開招標(biāo)選定多家一級(jí)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)，換房人可自主選取3家獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，以評(píng)估價(jià)的平均值作為收購(gòu)價(jià)，從源頭上提升評(píng)估流程的科學(xué)性、合理性。

??住房“幫賣換新”　打通舊房出售堵點(diǎn)

??針對(duì)部分舊房不符合“以舊換新”收購(gòu)條件，或者暫時(shí)沒(méi)達(dá)成協(xié)議的換房需求，寧波市推出“幫賣換新”活動(dòng)。在傳統(tǒng)模式下，有改善住房意愿的群眾大多數(shù)選擇“先賣舊房、再買新房”，但舊房出售周期往往難以把控，不少群眾只能等待觀望。而“幫賣換新”活動(dòng)支持“先換新+持續(xù)幫賣”群眾可先行購(gòu)置新房，同時(shí)由專業(yè)團(tuán)隊(duì)持續(xù)跟進(jìn)舊房出售，有效破解了群眾“舊房賣不掉、新房不敢下手”的現(xiàn)實(shí)困境。

??住在鄞州東湖花園的一位父親為給子女籌備婚房，早早看中一套118平方米新房。此前他曾申報(bào)參與“以舊換新”活動(dòng)，但因報(bào)名順位靠后，加之子女婚期將近，擔(dān)心無(wú)法享受到住房“以舊換新”政策。剛好寧波推出“幫賣換新”新政，通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化幫賣舊房，這位父親立刻辦理手續(xù)，一邊有專人推介舊房，一邊鎖定心儀房源。他表示，“幫賣換新”活動(dòng)促進(jìn)舊房出售，再加5萬(wàn)元的額外優(yōu)惠，幫他順利拿下新房，兒女結(jié)婚安家，他徹底安心。

??據(jù)了解，“幫賣換新”活動(dòng)依托主流媒體公信力，強(qiáng)化政策解讀宣傳。同時(shí)，引導(dǎo)房企提供購(gòu)房?jī)?yōu)惠，有14個(gè)樓盤疊加每套5萬(wàn)元“幫買券”，直接現(xiàn)金撥付，規(guī)則公開、兌現(xiàn)簡(jiǎn)單。搭建“行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌+主流媒體運(yùn)營(yíng)+銀行金融支撐+房管部門指導(dǎo)+房企供給房源+中介專業(yè)服務(wù)”六位一體協(xié)同機(jī)制，提供覆蓋看房、選房、新舊房交易、貸款全鏈條一體化服務(wù)。今年6月，32個(gè)參與活動(dòng)樓盤累計(jì)訪客量超6100人次，新房累計(jì)認(rèn)購(gòu)600余套，累計(jì)完成新房網(wǎng)簽583套，占全市住宅項(xiàng)目新房網(wǎng)簽量的19.0%，較5月網(wǎng)簽量大幅提升56.7%，有效提振市場(chǎng)熱度。

??住房“購(gòu)新送券”　購(gòu)房一單帶動(dòng)一串

??除了“以舊換新”“幫賣換新”，寧波市還將“新”擴(kuò)展到了跟住房相關(guān)的更大范圍。今年3月，寧波市在去年住房“購(gòu)新送券”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，再次統(tǒng)籌安排不低于1.6億元資金，“購(gòu)新送券”政策除拉動(dòng)新建商品住宅市場(chǎng)成交外，還有效撬動(dòng)汽車、家電、商超等相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)，形成“購(gòu)房一單、帶動(dòng)一串”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。3~4月活動(dòng)期間，新建商品住宅銷售網(wǎng)簽約5400多套、75萬(wàn)平方米，銷售金額約150億元，銷售面積同比增長(zhǎng)4.7%。

??寧波市推出的住房“購(gòu)新送券”采取“政府+房企”按比例出資模式，部分項(xiàng)目配資比例超過(guò)1:1，配送券額度不低于6萬(wàn)元、10萬(wàn)元，最高可達(dá)20萬(wàn)元，力度較常規(guī)購(gòu)房消費(fèi)券明顯加大。同時(shí)，配送券取消“滿減”限制，不設(shè)抵扣比例和使用門檻，使用范圍覆蓋汽車、家電、商超等重點(diǎn)領(lǐng)域。依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，購(gòu)房者完成新建商品住宅網(wǎng)簽備案并經(jīng)審核后即獲得參與資格，無(wú)需單獨(dú)申請(qǐng)、重復(fù)提交材料。活動(dòng)實(shí)行公開搖號(hào)，搖號(hào)過(guò)程全程直播，中簽名單第一時(shí)間對(duì)外公示，以陽(yáng)光運(yùn)行樹立公信力。

??寧波市打出的這套“三箭齊發(fā)”的政策“組合拳”，暢通“賣舊房、買新房、促消費(fèi)”良性循環(huán)，滿足了老百姓多樣化改善性居住需要，有效激活了住房消費(fèi)，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)回穩(wěn)向好。