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??“十五五”時期是我國城市建設(shè)由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)、內(nèi)涵增效的關(guān)鍵周期。吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)將樹牢“人民城市”理念，聚焦國務(wù)院印發(fā)《城市更新“十五五”規(guī)劃》明確的“培育壯大城市發(fā)展新動能、營造高品質(zhì)城市生活空間、推動城市發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型、增強城市安全韌性、促進城市文化繁榮發(fā)展、提升城市治理能力水平”6方面重點任務(wù)，立足寒地氣候、工業(yè)遺存富集的省情稟賦，接續(xù)“十四五”城市建設(shè)成果，以省委、省政府“一方案、兩行動”政策框架為實施抓手，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持目標導向、有解思維、工程化項目化實施，想明白、干實在，重點推進以下五方面工作。

??一是聚焦“住有優(yōu)居”，提升居住品質(zhì)。以人民群眾安居為基點，做好“盤活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量”文章，一體推進“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)。持續(xù)完善住房保障體系，加快改造城市危舊房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。推進“好房子”試點增量擴面，推動“住有所居”向“住有優(yōu)居”升級。堅持因城施策、精準施策，發(fā)揮好房地產(chǎn)融資“白名單”制度作用，支持房企合理融資需求，支持居民剛性和改善性住房需求，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

??二是聚焦“民生福祉”，提升城市能級。編制實施城市更新及城市高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃，堅持先體檢后更新、無體檢不更新，統(tǒng)籌實施一系列民生工程、發(fā)展工程、安全工程。大范圍實施既有住宅加裝電梯，解決群眾“上下樓難”。著力推動城鎮(zhèn)供熱持續(xù)提質(zhì)增效，加強城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進城市拆圍透綠，開放城市公園、綠地面積300公頃以上。加快構(gòu)建5—15分鐘生活圈，建設(shè)完整社區(qū)100個以上，補齊公共服務(wù)設(shè)施短板，讓群眾在城市生活得更舒適、更溫馨。

??三是聚焦“治理增效”，提升服務(wù)效能。堅持投資于人和投資于物緊密結(jié)合，構(gòu)建高效協(xié)同的城市治理體系。實施物業(yè)服務(wù)提質(zhì)行動，年底前實現(xiàn)市場化物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)服務(wù)事項、收費標準等100%公示，住宅小區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達到85%以上。以加裝電梯、圍擋治理、架空線整治等“小切口”，縱深推進，促進城市品質(zhì)提升、治理增效。深入開展“城市管理進社區(qū)”，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼，做到監(jiān)管有力度、服務(wù)有溫度。

??四是聚焦“安全韌性”，提升保障水平。深化安全生產(chǎn)隱患排查整治，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，提升監(jiān)測預警和風險處置效能。更新改造城市老舊管網(wǎng)1.4萬公里，提高城市承載能力。推動城鎮(zhèn)燃氣安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。守牢住建領(lǐng)域生態(tài)紅線，鞏固104條城市黑臭水體動態(tài)清零治理成效。提高城鎮(zhèn)污水處理效率，強化城市建筑垃圾和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和改造，規(guī)范處置垃圾填埋場滲濾液。

??五是聚焦“文脈賡續(xù)”，提升城市風貌。堅持保護與發(fā)展并重，推動歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護修繕和活化利用，打造示范項目30個以上，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展拓展空間。實施老城區(qū)、老街區(qū)專項調(diào)查成果轉(zhuǎn)化，推進歷史地段和歷史建筑認定公布，改造提升老舊街區(qū)（廠區(qū)）20個，以精細化治理留住城市獨特記憶。堅持以用促保、活態(tài)傳承，通過“繡花”“織補”式微改造，推進歷史建筑配套基礎(chǔ)設(shè)施更新，推動歷史文化遺產(chǎn)煥發(fā)新活力、綻放新魅力、注入新動力。

??下一步，吉林省將持續(xù)細化項目落地、優(yōu)化資金統(tǒng)籌、健全長效管護，不斷補齊城市發(fā)展短板、釋放存量空間價值，以高質(zhì)量城市更新夯實吉林全面振興的民生根基。