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??從獨(dú)立董事、副總裁到董事長(zhǎng)，上海臨港正經(jīng)歷一場(chǎng)密集的人事更替。

??近日來(lái)，上海臨港控股股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上海臨港”）接連發(fā)布多條人事變動(dòng)公告，離職人員涉及獨(dú)立董事張湧、原清海，副總裁歐陽(yáng)菁，以及董事長(zhǎng)翁愷寧多名高級(jí)管理人員。

??根據(jù)公告，僅原清海即將屆滿（提前2個(gè)月），翁愷寧、張湧與歐陽(yáng)菁原定任期時(shí)間均為2027年10月21日，這較原定離任時(shí)間提早了近1年4個(gè)月。

??除了人事變動(dòng)，上海臨港還收到監(jiān)管函件。2026年4月4日，上海臨港發(fā)布公告，稱公司披露的2022年、2023年、2024年定期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，收到上海證監(jiān)局出具的《關(guān)于對(duì)上海臨港控股股份有限公司采取責(zé)令改正措施并對(duì)翁愷寧、袁國(guó)華、劉德宏采取出具警示函措施的決定》。

??上海臨港為何出現(xiàn)多名高管提前離任現(xiàn)象？上述高管辭職是否與上海證監(jiān)局警示函有關(guān)？7月23日，記者致電上海臨港了解情況，相關(guān)工作人員表示，原清海6年任期將滿，翁愷寧、張湧與歐陽(yáng)菁均為工作調(diào)整或工作調(diào)動(dòng)，屬于正常人事變動(dòng)。

??01

??密集人事變動(dòng)

??7月18日，上海臨港發(fā)布《關(guān)于董事會(huì)獨(dú)立董事變動(dòng)的公告》，稱收到獨(dú)立董事原清海書(shū)面辭職報(bào)告，辭去公司獨(dú)立董事及董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)相關(guān)職務(wù)，原清海的職務(wù)變動(dòng)將導(dǎo)致公司董事會(huì)及董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)中獨(dú)立董事所占比例低于法定最低人數(shù)。

??同日，上海臨港控股先后發(fā)布《獨(dú)立董事提名人申明與承諾》《獨(dú)立董事候選人聲明與承諾》，提名胡改蓉、李路為上海臨港第十二屆董事會(huì)獨(dú)立董事候選人。

??公告顯示，胡改蓉、李路兩人均具備上市公司基礎(chǔ)知識(shí)，熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及其他規(guī)范性文件，具有5年以上法律、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、管理或其他履行獨(dú)立董事職責(zé)所必需的工作經(jīng)驗(yàn)，均已參加培訓(xùn)并取得證券交易所認(rèn)可的相關(guān)培訓(xùn)證明材料。

??然而，這起獨(dú)立董事提名之前，6月至7月，上海臨港已先后發(fā)布多起高級(jí)管理人員辭職公告。

??先是6月4日，上海臨港發(fā)公告稱，收到獨(dú)立董事張湧書(shū)面辭職報(bào)告，張湧因工作調(diào)整，申請(qǐng)辭去董事會(huì)獨(dú)立董事及董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)委員、董事會(huì)戰(zhàn)略與ESG委員會(huì)委員職務(wù)。

??接著7月1日，上海臨港公告稱，收到副總裁歐陽(yáng)菁書(shū)面辭職報(bào)告，因工作調(diào)整，申請(qǐng)辭去公司副總裁職務(wù)。

??7月8日公告顯示，因工作調(diào)動(dòng)，董事長(zhǎng)翁愷寧將不再擔(dān)任上海臨港董事會(huì)董事長(zhǎng)、董事及董事會(huì)戰(zhàn)略與ESG委員會(huì)主任委員、提名委員會(huì)委員等職務(wù)。

??02

??財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)有誤

??被證監(jiān)局行政監(jiān)管

??公開(kāi)資料顯示，上海臨港原名為上海自動(dòng)化儀表股份有限公司（前身系上海自動(dòng)化儀表公司），于1993年9月經(jīng)上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)改制為中外合資股份有限公司，并于1994年3月24日在上海證券交易所掛牌上市。

??2023年11月，上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司通過(guò)國(guó)有股權(quán)無(wú)償受讓和投票權(quán)托管方式，取得上海臨港59.14%的表決權(quán)成為控股股東。截至2025年12月31日，上海臨港注冊(cè)資本25.22億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)為園區(qū)產(chǎn)業(yè)載體（包括研發(fā)科技樓、工業(yè)廠房）的開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售與租賃。

??今年4月4日，上海臨港發(fā)布公告，稱收到上海證監(jiān)局出具的《關(guān)于對(duì)上海臨港控股股份有限公司采取責(zé)令改正措施并對(duì)翁愷寧、袁國(guó)華、劉德宏采取出具警示函措施的決定》（以下簡(jiǎn)稱“決定書(shū)”），導(dǎo)致公司披露的2022年、2023年、2024年定期報(bào)告中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，

??決定書(shū)顯示，經(jīng)查，2022年、2023年上海臨港子公司上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)高科技園發(fā)展有限公司累計(jì)收到國(guó)壽投資保險(xiǎn)資產(chǎn)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)壽投資”）增資款50億元。

??上海臨港在編制合并報(bào)表時(shí)，將國(guó)壽投資作為少數(shù)股東進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，導(dǎo)致公司披露的2022年、2023年、2024年定期報(bào)告中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，分別少計(jì)負(fù)債總額30.08億元、51.67億元、52.76億元，多計(jì)所有者權(quán)益30.08億元、51.67億元、52,76億元。

??上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》相關(guān)規(guī)定，上海證監(jiān)局決定對(duì)上海臨港采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施，責(zé)令上海臨港在收到監(jiān)督監(jiān)管措施后30日內(nèi)，如實(shí)調(diào)整賬務(wù)并提交書(shū)面整改報(bào)告。

??決定書(shū)顯示，翁愷寧于2024年1月至今任公司董事長(zhǎng)，對(duì)上海臨港2023年定期報(bào)告、2024年定期報(bào)告負(fù)有責(zé)任；袁國(guó)華于2015年9月至2024年1月任公司董事長(zhǎng)，對(duì)公司2022年定期報(bào)告負(fù)有責(zé)任；劉德宏作為公司時(shí)任總裁對(duì)上述行為負(fù)有責(zé)任。幾人均違反了《上市公司信息披露管理辦法》第四條規(guī)定，上海證監(jiān)局決定對(duì)翁愷寧、袁國(guó)華、劉德宏采取出具警示函的行政監(jiān)督管理措施。

??而此前，上海臨港執(zhí)行副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)姚煒已就同一事項(xiàng)受到上海證監(jiān)局行政監(jiān)管措施。

??對(duì)于該事件，上海臨港方面表示，事項(xiàng)主要為公司對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解和處理存在偏差造成會(huì)計(jì)差錯(cuò)，公司及相關(guān)人員高度重視決定書(shū)的相關(guān)事項(xiàng)，將認(rèn)真吸取本次教訓(xùn)、積極整改，在規(guī)定期限內(nèi)提交書(shū)面整改報(bào)告，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督和檢查。

??2026年4月13日，上海臨港董事會(huì)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正及追溯調(diào)整的議案》，對(duì)前期會(huì)計(jì)差錯(cuò)進(jìn)行更正及追溯調(diào)整。

??同日，發(fā)布更正后的2024年度財(cái)報(bào)、2025年第一季度財(cái)報(bào)、2025年第三季度財(cái)報(bào)，對(duì)合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤(rùn)表、合并現(xiàn)金流量表、合并所有者權(quán)益變動(dòng)、1年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行更正。

??03

??投資優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)

??營(yíng)收從降幅到增幅

??上海臨港在高頻人事變動(dòng)的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)效益則大為改觀。

??2025年財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，上海臨港實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入79.37億元，同比上年同期減少29.66%；利潤(rùn)總額16.88億元，同比上年同期減少35.38%；歸屬上市公司股東凈利潤(rùn)9.69億元，同比上年減少12.64%；歸屬上市公司股東扣非凈利潤(rùn)7.13億元，同比上年同期減少28.32%。

??在收入結(jié)構(gòu)上，上海臨港主要收入來(lái)自房屋銷(xiāo)售和租賃，其中，2025年度，上海臨港房屋銷(xiāo)售業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入為44.66億元，占營(yíng)業(yè)收入的56.28%。

??對(duì)收入占比結(jié)構(gòu)，立信事務(wù)所《審計(jì)報(bào)告》顯示，房屋銷(xiāo)售收入占營(yíng)業(yè)總額的比重較大，可能存在管理層通過(guò)不恰當(dāng)?shù)氖杖氪_認(rèn)以達(dá)到特定目標(biāo)或預(yù)期的固有風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，房屋銷(xiāo)售收入的確認(rèn)條件涉及重大管理層判斷。因此，將房屋銷(xiāo)售收入確定為關(guān)鍵審計(jì)。

??值得一提的是，截至2025年末，上海臨港下屬園區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模超10825.04億元，下屬園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)162.92億元。

??7月15日，上海臨港發(fā)布《2026年上半年業(yè)績(jī)預(yù)告》顯示，2026年上半年度實(shí)現(xiàn)歸屬母公司所有者凈利潤(rùn)5億元~6億元，較上年同期（法定披露數(shù)據(jù)）增加1.69億元至2.69億元，同比上升51%~82%。與上年同期（追溯調(diào)整數(shù)據(jù)）增加2.58億元至3.58億元，同比上升106%~148%。

??2026年上半年實(shí)現(xiàn)歸屬母公司扣除非經(jīng)常性損益凈利潤(rùn)3.2億元~3.8億元，較上年同期（法定披露數(shù)據(jù)）增加0.18億元至0.78億元，同比上升6%至26%；較上年同期（追溯調(diào)整數(shù)據(jù)）增加1.06億元至1.66億元，同比上升49%至78%。

??上述數(shù)據(jù)顯示，2026年上半年業(yè)績(jī)大幅增加，頗為亮眼。

??對(duì)業(yè)績(jī)?cè)黾釉颍虾ＥR港方面稱，近年來(lái)公司逐步改變“以租售為主”的傳統(tǒng)園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，加快向產(chǎn)業(yè)培育服務(wù)及配套投資轉(zhuǎn)型，在加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，積極挖掘具有成長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)，加大對(duì)園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。報(bào)告期內(nèi)通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金投資的部分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)上市，取得較好的投資收益，公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和收入構(gòu)成持續(xù)優(yōu)化。

??上海臨港相關(guān)工作人員告訴記者，最近幾年在不斷減弱園區(qū)的地產(chǎn)屬性、開(kāi)發(fā)屬性、載體屬性，加大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)屬性、科創(chuàng)屬性、服務(wù)屬性，把公司發(fā)展切實(shí)放在國(guó)家戰(zhàn)略全局、融入上海發(fā)展大局之中。

??對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理與人事更替，對(duì)外投資優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)，或是上海臨港此番改革的重點(diǎn)與破局所在。